Решение № 2А-286/2021 2А-286/2021~М-295/2021 М-295/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-286/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 июля 2021 года

Кораблинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Васильевой В.Н.,

при помощнике судьи Шевцовой И.В.,

рассмотрел в предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик состоял на налоговом учёте в МИФНС России № по <адрес> как индивидуальный предприниматель. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве предпринимателя, но не исполнил в полном объёме свои обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. За 2018 год ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 5 480 рублей. В настоящее время обязанность по уплате вышеуказанных платежей не исполнена. Налогоплательщику были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2 057 рублей 86 копеек. Также были начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 403 рубля 67 копеек. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога до настоящего времени не исполнено. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 34 846 рублей 53 копейки. В то же время Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> просила суд восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № по <адрес> не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причина неявки неизвестна. От административного ответчика каких-либо заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало.

В силу ст. ст. 150, 289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2).

Аналогичные положения предусмотрены п.2 ст.286 КАС РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФустановлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов и пени ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением в его адрес было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности на общую сумму 32 385 рублей 00 копеек, пени на сумму 2 461 рубль 53 копейки.

Шестимесячный срок на обращение в суд, установленный п.2 ст.48 НК РФ, необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанного в требовании №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Последний день для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени – ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам с ФИО1 за 2018 год в ноябре 2020 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

С исковым заявлением руководитель налогового органа обратился в суд в июне 2021 года.

Таким образом, судом установлен факт пропуска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срока обращения в суд с данным иском, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер к взысканию налога в установленные законодательством сроки. Тем более, административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила, порядок и сроки обращения в суд. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о пропуске срока для обращения в суд по уважительным причинам, административный истец не представил. Довод административного истца о том, что отказ суда в восстановлении пропущенного срока влечёт потери бюджета и затрудняет его исполнение, не может служить основанием для восстановления срока обращения с административным иском.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи в суд административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени.

Отказать Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кораблинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись В.Н. Васильева

Копия верна.

Судья В.Н. Васильева