Решение № 2-1019/2024 2-1019/2024(2-7201/2023;)~М-5686/2023 2-7201/2023 М-5686/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-1019/2024

Дело №
Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Владикавказ

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Губакиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа (далее по тексту Управление) через своего представителя обратилось в суд с вышеуказанным заявлением. В обосновании заявленных требований указано, что Управлением Росреестра по РСО-Алания был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества – водозаборное сооружение – водопровод d-1000-1200мм, протяженностью 2078 м., №, г.Владикавказ, от Гадиевского резервуара до ул. Барбашова. Согласно выписке из ЕГРН на указанный объект недвижимого имущества ограничений прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано.

В соответствии с п.3.2.6 Положения об Управлении, утверждённого решением Собрания Представителей г.Владикавказа от 27.07.2018г. №45/35, Управление осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования г.Владикавказа, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории г.Владикавказа.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечение трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно сведениям ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания сведениями о зарегистрированных правах собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 15:09:0000000:6481 не располагает.

Согласно сведениям Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, реестр государственного имущества РСО-Алания не содержит сведений об объекте с кадастровым номером 15:09:0000000:6481.

С момента постановки объекта на учет в ЕГРН прошло более года, за это время никто о своих правах на объект не заявил, спорное недвижимое имущество собственника не имеет, является бесхозяйным.

Ссылаясь на положения ст.225 ГК РФ, 290-293 ГПК РФ, в заявлении просит признать за муниципальным образованием – городом Владикавказ право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водозаборное сооружение – водопровод d-1000-1200мм, протяженностью 2078 м., №, <адрес>.

Заявитель Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа при надлежащем извещении в судебное заседание не направило своего представителя, от представителя истца на имя суда поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по РСО-Алания в судебное заседание не явился, на имя суда представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит в следующему выводу.

Статья 1 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключает такой способ защиты гражданских прав, как признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственность.

Согласно статьи 133 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоотведения.

Как следует из пунктов 4, 5, 8, 15, 23 и 37 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения.

Определяя вопросы обеспечения безопасной эксплуатации централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (часть 1 статьи 10).

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1467 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регулируется порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Судом установлено, что на основании заявления АМС г.Владикавказ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества -сооружения водозаборные, Водопровод d -1000-1200 мм с кадастровым номером №, расположенное по адресу: №, кадастровый N 15:09:0000000:6481.

В настоящее время спорный объект состоит на учете как бесхозяйный объект недвижимого имущества, сведения о том, что у данного имущества имеется собственник, отсутствуют.

В реестре муниципального имущества вышеуказанный объект недвижимости не значится.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – городом Владикавказ право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водозаборное сооружение – водопровод d-1000-1200мм, протяженностью 2078 м., №, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Губакина Н.В.