Решение № 12-10/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 12-10/2018

Дело № 12-10/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 июля 2018 года с.Ребриха

Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Юдаков А.В.,

при секретаре Оробей Ю.В.,

с участием представителя ООО «Вепрь» ФИО1

рассмотрев жалобу на постановление старшего инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора транспорта ФИО2 от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственности «Вепрь», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 656008, <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению № 22205000304 по делу об административном правонарушении, вынесенным 28.04.2018 старшим инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора транспорта ФИО2, ООО «Вепрь», как грузоотправитель, осуществило погрузку груза «подсолнечник» с превышением допустимой нагрузки на четвертую ось прицепа транспортного средства на 8,33% в с. Клочки Ребрихинского района Алтайского края.

Считая данное постановление незаконным, ООО «Вепрь» обратилось в суд с жалобой, ссылаясь на то, что деятельностью по перевозке крупногабаритных грузов не занимается, собственником транспортного средства не является, кроме того должностные лица Ространснадзора вправе принимать меры, предусмотренные КоАП РФ в отношении перевозчиков, участвующих в международных перевозках.

Представитель ООО «Вепрь» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, суду пояснила обстоятельства, указанные в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Вместе с тем в установочной и мотивировочной части обжалуемого постановления нарушителю вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ- за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

В статье 26.1 КоАП РФ предусмотрены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ,1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, 1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

Согласно ст. 4.5. КоАП РФ,1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку в постановлении от 28 апреля 2018 года юридическому лицу (ООО «Вепрь») вменяется правонарушение предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, совершенное 21.03.2018., а наказание выносится по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, данное постановление подлежит отмене, с направлением на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, так как существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Однако срок привлечения к административной ответственности истек, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора транспорта ФИО2 от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым Общество с ограниченной ответственности «Вепрь» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд.

Судья А. В. Юдаков