Решение № 2-292/2019 2-292/2019~М-234/2019 М-234/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-292/2019

Дело №2-292/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что ФИО1 и ФИО2 ранее принадлежали земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Шигали», но они умерли и не успели распорядиться своими земельными долями умерших, а их наследник ФИО3 также умер, не успев распорядиться земельными долями наследодателей, его наследники.

Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от 21.11.1996 г. № 209 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Шигали» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,28 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 802 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1844,6 кв.м. После ликвидации ТОО «Шигали» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывали, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п.3 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07. 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Шигалинского сельского поселения в 2014 г. был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Шигалинского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Вести поселения» за номером 2 от 16.04.2014 г. и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шигалинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей, назначенное на 22.09.2014г. в 11 часов в здании Шигалинского сельского Дома культуры, не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением главы администрации Шигалинского сельского поселения от 06.10.2014 г. № 56 утвержден список невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Шигали», в котором указаны и умершие собственники земельных долей по делу ФИО1 и ФИО2 (под номерами 282 и 288).

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просит прекратить право общей долевой собственности на две земельные доли умерших ФИО1, ФИО2, наследник которых ФИО3 также умер, на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Шигалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.

Представитель истца администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района ЧР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при этом его представитель по доверенности ФИО4 обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия, указав, что исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить, на рассмотрение дела в заочном порядке не возражают.

Ответчик Межрегиональное Территориальное управление Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательства в обоснование своих возражений. С каким-либо ходатайством ответчик в суд не обращался, суду об уважительных причинах своей неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, поэтому суд определил рассмотреть настоящее гражданское в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, рассмотрев настоящее дело в пределах исковых требований истца и с согласия его представителя в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, приходит к следующему.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей, п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

По делу судом установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Шигалинского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Вести поселения» от 16.04.2014 г. и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список за № 138 включены и земельные доли умерших собственников ФИО1 и ФИО2

На 22.09.2014 года в 11.00 часов в Шигалинском СДК было созвано общее собрание граждан собственников земельных долей ТОО «Шигали» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей». Из акта, составленного работниками администрации Шигалинского сельского поселения 22.09.2014 г. следует, что в назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Шигалинского сельского поселения № 56 от 06.10.2014 г. утвержден указанный выше список невостребованных земельных долей.

Согласно выписке из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике от 14.11.2018 г., земельный участок площадью 8847443 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: (адрес изъят), имеет кадастровый №. В выписке указано, что список правообладателей прилагается на листе № 2.

Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как 2,3 га, так и в виде правильной дроби - 1/802. При этом в указанном списке правообладателей отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельную долю за умершими, так и за их наследниками.

Таким образом, суд считает установленным, что ни собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, ни их наследник ФИО3 спорными земельными долями не распорядились, право собственности надлежащим образом не оформили и не зарегистрировали, что подтверждается представленными документами и сообщением нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО5

При этом определенная законом процедура признания указанных земельных долей невостребованными администрацией Шигалинского сельского поселения была соблюдена.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Права ответчика на выражение своего волеизъявления в отношении указанных выше невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Ответчик Межрегиональное Территориальное управление Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не представил суду какие-либо возражения, а также доказательства, опровергающие доводы стороны истца по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, согласно справкам о смерти в (адрес изъят) умерли ФИО1 - (дата), ФИО2 - (дата) и ФИО3 - умер (дата) в (адрес изъят).

В соответствии с копиями лицевых счетов похозяйственней книги по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят) числятся: на 1991-1995 годы - глава ФИО1, члены - ФИО2, ФИО6; на 2007-2011 г.г. - глава ФИО2, член - внук ФИО7; на 2016-2018 г.г. - глава ФИО3.

Согласно сообщению нотариуса от 27.05.2019г. на имущество ФИО1, умершего (дата), ФИО3, умершего (дата) наследственных дел не имеется, на имущество ФИО2, умершей (дата), имеется наследственное дело, наследником по закону, принявшим наследство, является сын ФИО3. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Шигали», по вышеуказанному наследственному делу не выдавалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики подлежит удовлетворению полностью в виду его обоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умерших ФИО1 и ФИО2 на невостребованные земельные доли ( 2 доли) размером 2,3 га каждая, в том числе 2,28 га пашни, составляющую 2/802 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят).

Признать право собственности муниципального образования Шигалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли (2 доли) размером 2,3 га каждая, в том числе 2,28 га пашни, составляющую 2/802 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят), ранее принадлежавшие ФИО1 и ФИО2.

Ответчик Межрегиональное Территориальное управление Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области вправе подать в Урмарский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда

Судья: Соловьева К.А.