Решение № 2-185/2024 2-185/2024(2-3057/2023;)~М-2237/2023 2-3057/2023 М-2237/2023 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-185/2024




Дело № 2-185/2024 (2-3057/2023)

УИД 33RS0001-01-2023-003190-45


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

24 июня 2024 года г. Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.В.,

при секретаре Жуковой А.Л.,

с участием:

истца, представителей истцов, третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО10 ча, ФИО5 к ООО "Домжилсервис" об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5 обратились в суд с иском к ООО "Домжилсервис" об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки.

В обоснование исковых требований указано, что истцы обратились к ответчику ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации в связи с обслуживанием МКД по адресу: <адрес> и <адрес> данной компанией и обязательным размещением всей информации в ГИС ЭКХ, однако ответ на претензию ими получен не был. Указывают, что действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей компании организовывать и обеспечивать ежемесячное снятие показание с общедомовых приборов учета, с приборов учета, установленных в помещениях, принадлежащих собственниками, а также обязанность по предоставлению в течение трех рабочих дней со дня получения заявления потребителя информации о потребленных коммунальных ресурсах. Из сформированных в спорный период ООО "Домжилсервис" платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по спорным МКД, следует, что именно ответчиком происходило начисление платы за содержание общего домового имущества, исходя из показаний установленных на данном МКД общедомовых приборов учета. Вместе с тем, указанная информация истцам как собственникам жилых помещений в МКД по их запросу в установленный законом срок не была предоставлена, в связи с чем, истцы пришли к выводу, что имеются правовые основания для возложения на ООО "Домжилсервис" обязанности по предоставлению ее истцам за запрашиваемый период, путем направления в адрес истцов почтовым отправлением. Указывают, что соблюдение лицензиатом требований к размещению информации в ГИС ЖКХ, является лицензионным требованием в силу закона. Также указали, что на момент подачи иска, информация, которая подлежит размещению в открытом доступе на сайте ГИС ЖКХ, ответчиком не размещена, что следует из скриншота страницы указанного сайта и акта исследования сайта. При исследовании сайта истцами установлено о не размещении ответчиком в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Таким образом, невыполнение ответчиком требований федерального законодательства, нарушает права граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на получение информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При этом ответчик не представил доказательств размещения информации в свободном доступе, а также предоставлении истцами информации на бумажном носители или в офисе компании. Полный перечень сведений, обязательный для размещения закреплен в разделе 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 года № 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". До настоящего времени истцам информация не предоставлена.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истцы просят суд:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" в течение пяти дней после вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО2, ФИО3, информацию относящуюся к управлению УК ООО"Домжилсервис", которая не опубликована в системе ГИС ЖКХ и не размещена в открытом доступе, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" и ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, п.3.2 - 3.6.9; п.4 - 4.2.7.3; п.5 ; п.7; п.8; п.9; п.10; п,13;п.14.8.5; п.14.9;п.15;п.16; п.20 и п.21 (кроме договора управления) за период с 01.02.2021 по 01.04.2023, по дому № <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" в течение пяти дней после вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1, ФИО4, ФИО10 чу, ФИО5, информацию относящуюся к управлению УК ООО"Домжилсервис", которая не опубликована в системе ГИС ЖКХ и не размещена в открытом доступе, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" и ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, п.3.2 - 3.6.9; п.4 - 4.2.7.3; п.5 ; п.7; п.8; п.9; п.10; п,13;п.14.8.5; п.14.9;п.15;п.16; п.20 и п.21 (кроме договора управления) за период с 01.02.2023 по 01.04.2023, по дому № <адрес>.

Взыскать с ООО "Домжилсервис" в пользу истцов ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с ООО "Домжилсервис" в пользу истцов ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя для физических лиц в сумме 2500 рублей.

В случае неисполнения судебного акта в добровольном порядке взыскать с ООО "Домжилсервис" в пользу каждого истца судебную неустойку п. 1 ст. 308.3 ГК РФ за каждый день неисполнения решения суда в размере по 3000 рублей в день до момента фактического исполнения судебного акта.

Определением Ленинского районного суда г. Владимира от 24.06.2024 был принят отказ от исковых требований ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ответчику ООО "Домжилсервис". Производство по делу данных истцов к указанному ответчику прекращено.

Определением Ленинского районного суда г. Владимира от 24.06.2024 оставлены без рассмотрения исковые требования ФИО6 к ООО "Домжилсервис", в виду ее неоднократной неявки в судебные заседания.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя ФИО1, действующей на основании доверенности.

Истец ФИО1, действующая как от своего имени, так и представляя интересы истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске с учетом уточнений от 14.06.2024 и дополнений, просила исковые требования удовлетворить. Другие, ранее заявленные требования на день рассмотрения спора просила не учитывать и не рассматривать.

Представитель ответчика ООО "Домжилсервис" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, 14.06.2024 представил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела, поскольку единственный представитель ответчика находится в ином судебном процессе 14.06.2024 (у мирового судьи по заявлению ФИО11 о повороте исполнения судебного приказа), а генеральный директор общества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске (при этом нахождение его в отпуске документально не подтверждено).

Поскольку ответчик является юридическим лицом, вправе реализовать свои процессуальные права и обязанности иными способами, в том числе воспользоваться услугами иного представителя, а также путем дачи письменных объяснений по делу, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее ответчик в лице представителя возражал против удовлетворения исковых требований истцов. Представил в материалы дела письменные возражения на иск, согласно которым п.10 ст.161 ЖК РФ, на которых истец основывает свои требования утратил силу, содержание требований истцов носит формальный характер. Ответ на претензию истцов был направлен ими ДД.ММ.ГГГГ и получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, при этом, представителю истцов было указано о необходимости уточнения списка запрашиваемых документов, что истцом было проигнорировано. Указывают, что на сайте ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru в открытом доступе содержится вся необходимая информация об организации в соответствии с правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами – общая информация об организации, основные показатели финансово – хозяйственной деятельности, годовая бухгалтерская отчетность, договор управления, электронный паспорт дома и так далее. Также, истцами не указано, в чем именно нарушены их права, какие именно действия ответчика повлекли за собой нарушение их прав, что по их мнению свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истцов. Также указывают, что аналогичные требования истцов уже были предметом рассмотрения в других гражданских делах, по которым имеются вступившие в законную силу судебные акты. Помимо этого, документация, касающаяся управления МКД (договоры, акты, платежные поручения) за весь период управления была направлена ФИО1 бандеролью с описью вложения. Кроме того, истцами не представлено доказательств причинения им морального вреда, отсутствуют основания и к взысканию судом штрафа. Также указано, что ООО "Домжилсервис" ни одного дня не являлось управляющей организацией для МКД по адресу: <адрес> и <адрес>, поэтому не обладало необходимыми признаками управляющей организации, данная компания просто оказывала услуги по техническому обслуживанию данных домов, поэтому требования о размещении информации на них не распространялось. Размещение информации в ГИС ЖКХ возможно и доступно только организации, которая в настоящее время осуществляет управление многоквартирным домом, что подтверждается положениями Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 декабря 2015г. № 589/944/пр "Об утверждении Порядка и способов размещения информации ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней". В связи с исключением многоквартирного жилого дома № и дома № по <адрес> из реестра лицензий ООО "Домжилсервис" размещение какой- либо информации по указанному МКД в системе ГИС ЖКХ не представляется возможным. Размещать информацию в ГИС ЖКХ должна та организация, которая юридически управляет домом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области, МУП г. Владимира "ГУК", ООО «Компания «Наш дом 3», Управление Роспортебнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств и заявлений не представили.

Ранее ООО «Компания «Наш дом -3», представил в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Компания «Наш дом-3» осуществляет функцию управления многоквартирными домами № и № по <адрес> на основании решения ИГЖН Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе приема – передачи технической документации на названные МКД, предыдущей управляющей организацией МУП г.Владимира «ГУК» согласно ст.162 ЖК РФ были переданы следующие документы: технический паспорт МКД – 2экз.; акт – 2023 – ВФ/ДЭУ – № от ДД.ММ.ГГГГ; акт – 2023 – ВФ/ДЭУ – № от ДД.ММ.ГГГГ; акт – 2023 – ВФ/ДЭУ – № от 20.09..2023; акт – 2023 – ВФ/ДЭУ – № от ДД.ММ.ГГГГ; акт – 2023 – ВФ/ДЭУ – № от ДД.ММ.ГГГГ; паспорта на приборы учета – 2экз.; свидетельства о проверке 4 экз.; паспорта на лифты – 5 экз. Со слов представителя МУП г.Владимира «ГУК» остальная техническая документация на многоквартирные дома отсутствует по причине того, что она не была передана ООО "Домжилсервис".

Также МУП г.Владимира «ГУК» ранее в адрес суда был представлен письменный отзыв на иск, согласно которого, Постановлением администрации г.Владимира от 26.07.2023 №3441 они были определены управляющей организацией дома № по <адрес>. Решением ИГЖН Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом был включен в реестр лицензий МУП г.Владимира «ГУК» ДД.ММ.ГГГГ. В связи с исключением из реестра лицензий ООО «Домжилсервис» указанного дома, в МУП г.Владимира «ГУК» по акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ была передана следующая документация: технический паспорт МКД по адресу: <адрес>; технический паспорт МКД по адресу: <адрес>; паспорт на теплосчетчик ТЭРМ – 02 №; паспорт на теплосчетчик ТЭРМ – 02 №. ДД.ММ.ГГГГ в МУП г.Владимира «ГУК» были переданы также паспорта на лифты заводских номеров: №, уч. № МКД по адресу: <адрес>; №, уч. № МКД по адресу: <адрес>; №, уч. № МКД по адресу: <адрес>; №, уч. № МКД по адресу: <адрес>; №, уч. № МКД по адресу: <адрес>. Решением ИГЖН Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом исключен из реестра лицензий МУП г.Владимира «ГУК» ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени, никаких иных документов ООО «Домжилсервис» в МУП г.Владимира «ГУК» передано не было.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «Дуброва – 36», ФИО1, действующая на основании доверенности, просила исковые требований истцов удовлетворить с учетом уточнений в полном объеме. Поддержала письменный отзыв на иск, ранее представленный ТСЖ «Дуброва – 36» в материалы дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Согласно п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Реализация жилищных прав гражданами, в том числе, на получение информации об оказываемых услугах, в силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется ими свободно и беспрепятственно, однако не должна противоречить п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и действовавшему до 1 января 2021 года Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, в котором под раскрытием информации ( п.2) понималось обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В силу п. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" предусмотрен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, к нему, в частности, относятся:

сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;

на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 34 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

- в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354;

- иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлены порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе (пункт 2 части 3 статьи 7).

Приказом от 29.02.2016 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 114/пр в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Домжилсервис" и ТСЖ "Дуброва-36" в лице председателя ФИО12 на основании протокола правления ТСЖ "Дуброва-36" от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор № управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в реестр лицензий ООО "Домжилсервис" решением ИГЖН Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протокола заседания правления ТСЖ «Дуброва – 36» от ДД.ММ.ГГГГ № и договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ТСН «Дуброва – 36» с ООО "Домжилсервис".

В собственности истцов находятся жилые и нежилые помещения в доме № и № по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации и выписками из ЕГРН.

С февраля 2021 по апрель 2023 ООО "Домжилсервис" являлось управляющей компанией указанного жилого дома №, и с января 2021 по март 2023 ООО "Домжилсервис" являлось управляющей компанией указанного жилого дома №.

С ДД.ММ.ГГГГ управление указанными выше домами предано МУП г. Владимира "ГУК", что подтверждается решением инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно актам приема-передачи технической документации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ от ООО "Домжилсервис" передана в МУП г. Владимира "ГУК" следующая документация: технический паспорт МКД по адресу: <адрес>; технический паспорт МКД по адресу: <адрес>; паспорт на теплосчетчик ТЭРМ – 02 №; паспорт на теплосчетчик ТЭРМ – 02 №. ДД.ММ.ГГГГ в МУП г.Владимира «ГУК» были переданы также паспорта на лифты заводских номеров: №, уч. № МКД по адресу: <адрес>; №, уч. № МКД по адресу: <адрес>; №, уч. № МКД по адресу: <адрес>; №, уч. № МКД по адресу: <адрес>; №, уч. № МКД по адресу: <адрес>.

До настоящего времени, иных документов связанных с управлением жилых домов № по <адрес> ООО «Домжилсервис» в МУП г.Владимира «ГУК» не передано, обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не доказано.

ДД.ММ.ГГГГ от истцов в адрес ООО "Домжилсервис" поступила претензия об ознакомлении со всеми документами в офисе компании по управлению МКД № и № по <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента окончания действия лицензии по управлению данными домами, о раскрытии и размещении информации предусмотренной разделом 10 Приказа от 29.02.2016 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 114/пр и ч.10.1 ст.161 ЖК РФ на сайте ГИС ЖКХ за период с 01.02.2021 по 01.01.2023 с предоставление возможности ознакомления с данной информацией в офисе компании в течении 3-х дней с момента получения данной претензии.

Данные обстоятельства, стороной ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Обращаясь в суд, истцы указывают, что ответ на претензию от ответчика не поступил.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела по существу, представитель ООО "Домжилсервис" сообщил о том, что вся информация, которую просят истцы, размещена на сайте ГИС ЖКХ. Кроме того, в адрес ответчика направлялись все документы с описью вложения.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с разделом 10 которых лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны размещать в системе:

- информацию об управляющей организации, товариществе, кооперативе;

- информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

- информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- информацию об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информацию о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома;

- информацию о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений), в частности:

-сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, находящихся на праве собственности или на ином законном основании управляющей организации, товарищества и кооператива либо об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, товариществом, кооперативом (за исключением случаев, когда прибор учета находится на праве собственности или на ином законном основании ресурсоснабжающей организации), а также об отсутствии данных коллективных (общедомовых) приборах учета;

-сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме общих (квартирных) и комнатных приборах учета, и сведения об отсутствии технической возможности установки приборов учета либо об отказе в допуске к приборам учета (данная информация размещается управляющими организациями, товариществами и кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг);

- информацию о размере платы за жилое помещение;

- информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах;

- информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (по каждому договору);

- информацию, подлежащую размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта;

- сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги;

- информацию о договоре управления многоквартирным домом;

- информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- информацию об отчетности товарищества и кооператива;

- информацию о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры;

- информацию о энергосервисных договорах (контрактах);

- информацию о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания.

В названном нормативном акте определены сроки размещения конкретных видов информации.

Реализация жилищных прав гражданами, в том числе на получение информации об оказываемых услугах, в силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется ими свободно и беспрепятственно.

Обязанность предоставления информации за спорный период возложена на ООО "Домжилсервис", поскольку многоквартирный жилой дом управлялся данной организацией и при этом не представлено доказательств передачи какой-либо документации, являющейся предметом спора, в МУП г. Владимира "ГУК".

В ходе рассмотрения дела по существу судом исследовался сайт ГИС ЖКХ. При исследовании сайта судом установлено отсутствие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте ГИС ЖКХ спорной информации, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Таким образом, ООО "Домжилсервис" не представило доказательств исполнения возложенной на него обязанности по раскрытию информации в объеме и способами, предусмотренными на момент возникновения спорных отношений действующим законодательством, в том числе в ГИС ЖКХ, а требования истца в досудебном порядке представить такую информацию фактически оставлены без удовлетворения.

При этом предоставленная в материалы дела опись вложения в ценное письмо об отправке ФИО1 документов связанных с управлением жилыми домами по адресу <адрес> и <адрес> за спорные периоды не соответствует действительному объему документов поступившим адресату, что подтверждается вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Владимира от 20.11.2023 по гражданскому делу №, которым установлено, что «опись вложения в ценное письмо об отправке ФИО1 документов связанных с управлением жилым домом по адресу <адрес> за период с 01.02.2021 по 07.04.2023 года не соответствует действительному объему документов поступившим адресату, что подтверждается актом вскрытия конверта-бандероли от ДД.ММ.ГГГГ, заверенного печатью почты России, отделение № от ДД.ММ.ГГГГ года».

Согласно ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме того, поступившие в адрес ФИО1 документы и информация не является полной и не раскрывает весь объем информации предусмотренный разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 в части заявленных исковых требований.

Достоверных доказательств представления истцам запрашиваемой информации, в установленный законом срок, ответчиком в нарушение ст.56 суду не представлено. При том, что истцы как собственники помещений многоквартирного дома, управление которым в спорный период фактически осуществлялось ООО «Домжилсервис», имеют право на получение требуемой информации в объемах и способами, предусмотренными действующим законодательством, в том числе в ГИС ЖКХ.

Из вышеуказанных норм материального права следует, что ООО «Домжилсервис» должно было разместить информацию из перечня информации, предусмотренной Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 в системе ГИС ЖКХ. Между тем, в полном объеме информация не была размещена и по запросу собственников предоставлена не была. Конкретная дата для ознакомления с запрашиваемой информацией в офисе управляющей организации (о чем испрашивалось в претензии) не назначена. ООО «Домжилсервис» не представлено отвечающих требованиям гл.6 ГПК РФ доказательств размещения в ГИС ЖКХ информации, предусмотренной разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016, либо передачи документации по управлению многоквартирными домами новой управляющей организации, а из объяснений собственников (их представителя) помещений и представленных ими документов следует отсутствие у собственников помещений возможности ознакомиться с указанной информацией в ГИС ЖКХ.

Довод ООО «Домжилсервис» со ссылками на судебные акты по другим гражданским делам о том, что ООО «Домжилсервис» ни дня не являлось управляющей компанией для указанных в иске многоквартирных домов, отклоняются судом, поскольку в спорный период ООО «Домжилсервис» фактически осуществляло функции управляющей компании в отношении данных домов.

Прочие доводы ответчика судом отклоняются, поскольку являются юридически не значимыми для рассмотрения настоящего спора.

В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как установлено частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом вышеприведенных норм материального права, стороной ответчика в нарушение, ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, достаточных и допустимых доказательств в обоснование своих возражений не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что требуемая информация, предусмотренная разделом 2 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр не была раскрыта в установленном законом порядке и не предоставлена собственникам помещений по их требованию как в досудебном порядке, так и в ходе судебного разбирательства, права собственников помещений на получение информации нарушены, в их действиях недобросовестного осуществления гражданских прав, признаков злоупотребления правом (ст.10 ГК РФ) не усматривается, то исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истцов ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Согласно ст.151 ГК РФ обязанность денежной компенсации морального вреда может быть возложена на нарушителя, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из материалов дела истцы ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилых помещений, следовательно, при данных обстоятельствах на них подлежат распространению нормы закона о защите прав потребителей при возникших правоотношениях с ответчиком.

В результате неправомерных действий ответчика нарушены права истцов на получение информации об управлении жилым домом. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу каждого истца (ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3) в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.

Согласно п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав потребителя, отказ ответчика от добровольного удовлетворения его требований, истцы ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 имеют право на взыскание штрафа в размере 2 500 рублей, каждому. Оснований для уменьшения штрафа суд не усматривает.

Требования истцов данной части подлежат удовлетворении.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств", следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Учитывая характер рассматриваемого спора, нормы действующего законодательства, суд считает необходимым установить срок ответчику для предоставления истцам информации в 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку до настоящего времени информация не предоставлена, то суд приходит к выводу о взыскании с ООО "Домжилсервис" в пользу ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО10., ФИО5 неустойки (астрента) на случай неисполнения судебного акта с 31 календарного дня с момента вступления в законную силу решения.

Учитывая компенсационную природу неустойки, применительно к статье 333 ГК РФ, принимая во внимание ее несоразмерность, суд считает возможным уменьшить сумму неустойки на случай неисполнений решения суда в установленный срок до 200 руб. в день.

Требования истцов в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Доводы ответчика, выраженные в возражениях на предъявленный иск, основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, данные доводы не согласуются с установленными судом фактическими обстоятельствами по делу, и сводятся к несогласию с предъявленным иском.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, а также с учетом того, что истцами при подаче иска была оплачена частично государственная пошлина, с ответчика ООО "Домжилсервис" подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 1200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО10 ча, ФИО5 к ООО "Домжилсервис" - удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" (ИНН <***>), в течение тридцати дней после вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО2 (паспорт ....), ФИО3 (паспорт ....), информацию, предусмотренную п.3.2 - 3.6.9; п.4 - 4.2.7.3; п.5 ; п.7; п.8; п.9; п.10; п,13;п.14.8.5; п.14.9;п.15;п.16; п.20 и п.21 (кроме договора управления) раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" за период с 01.02.2021 по 01.04.2023, по дому № <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" (ИНН <***>), в течение тридцати дней после вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 (паспорт ....), ФИО4 (паспорт ....), ФИО10 чу (паспорт ....), ФИО5 (паспорт ....), информацию, предусмотренную п.3.2 - 3.6.9; п.4 - 4.2.7.3; п.5 ; п.7; п.8; п.9; п.10; п,13;п.14.8.5; п.14.9;п.15;п.16; п.20 и п.21 (кроме договора управления) раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" за период с 01.02.2023 по 01.04.2023, по дому № <адрес>.

В случае неисполнения судебного акта в добровольном порядке, взыскать с 31 дня с момента вступления решения суда в законную силу с общества с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт ....), ФИО3 (паспорт ....), ФИО1 (паспорт ....), ФИО4 (паспорт ....), ФИО10 ча (паспорт ....), ФИО5 (паспорт ....), судебную неустойку (астрент) в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения до дня фактического исполнения решения суда. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт ....) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в пользу потребителя в размере 2 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт ....) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в пользу потребителя в размере 2 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ....) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в пользу потребителя в размере 2 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт ....) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в пользу потребителя в размере 2 500 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО10 ча, ФИО5 к ООО "Домжилсервис" - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домжилсервис" (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1200 рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Егорова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2024 г.



Суд:

Ленинский районный суд г. Владимира (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Егорова Елена Валериановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

Судебная практика с управляющими компаниями
Судебная практика по применению нормы ст. 165 ЖК РФ