Решение № 2-898/2018 2-898/2018~М-875/2018 М-875/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-898/2018

Дело № 2-898/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующий судья Балаховская О.И., при секретаре Черепащенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Партизанску о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении периода отпуска по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>, периодов отпуска без сохранения заработной платы, как мать, имеющая двоих детей до 14 лет, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в районах Крайнего Севера для определения права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с <Дата>, включив вышеуказанные периоды в стаж её работы в районах Крайнего Севера для определения права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с <Дата> ей была назначена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии, размер пенсии составил 14 557 руб. 66 коп., где фиксированная выплата составила 4 982 руб. 90 коп., повышение фиксированной выплаты за работу в РКС - 2 491 руб. 45 коп., страховая пенсия -7083 руб. 11 коп.

Решением ответчика от <Дата> №___ была установлена ошибка, допущенная при перерасчете пенсии, заключающаяся в ошибочном включении спорных периодов, общей продолжительностью 1 год 21 день, в стаж работы, продолжительность «Северного» стажа приведена в соответствие и составила 14 лет 1 мес. 15 дней по <Дата> включительно.

Таким образом, право на установление фиксированной выплаты в повышенном размере отсутствует. Для приобретения права необходимо доработать 10 мес. 15 дней в районах Крайнего Севера, либо 1 год 2 мес. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ежемесячный размер пенсии был пересчитан с <Дата> и на сегодняшний день составил 12066,01 руб., где 7083,11 руб. - страховая пенсия, 4982,90 руб. - фиксированная выплата. Считает, что исключение из «Северного» стажа периода нахождения в декретном отпуске и отпуска без содержания, как матери, имеющей двух детей до 14 лет незаконно, так как не соответствует нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно записи в трудовой книжке, с <Дата> по <Дата> она работала продавцом в магазине №___ <адрес>, который отнесен к районам Крайнего Севера. Согласно архивной справки, с <Дата> по <Дата> она находилась в отпуске по уходу за ребенком, <Дата>. С <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> находилась в отпуске без содержания, как мать, имеющая двоих детей до 14 лет, согласно ст. 76 тогда действующему КЗоТ РСФСР.

Просит признать решение ГУ-УПФР по Партизанскому городскому округу об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии от <Дата> №___ незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Партизанску включить периоды: отпуск по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата> и отпуска без содержания, как матери, имеющей двоих детей с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата> в льготный стаж, в связи с работой в районах Крайнего Севера. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Партизанску произвести ей перерасчет размера трудовой пенсии по старости с <Дата> и взыскать с ответчика в ее пользу 300 руб. госпошлины, судебные расходы за составление искового заявления в сумме 3000 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласна, пояснила, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы как матери, имеющей двоих детей до 14 лет, засчитываются и применяются только для подсчета страхового стажа работы при определении права на трудовую пенсию и оценке пенсионных прав, и включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, но не подлежат включению в подсчет льготного стажа с целью установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, поскольку не является непосредственно периодом работы.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску от <Дата>г. №___, обнаружена ошибка, допущенная при установлении пенсии: своевременно не были исключены из специального стажа периоды отпуска по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата> и отпусков без содержания с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>.

С <Дата> страховые пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от <Дата>.

В соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 32 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

ФИО1 пенсия была назначена в соответствии с пп.2 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001), нормы которого аналогичны пп. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (п.7 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренных ч.1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно материалам дела, трудовой стаж ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 7 месяцев 19 дней, т.е. менее 20 лет.

При этом, к работе на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях в целях установления фиксированной выплаты к страховой пенсии приравнивается только работа и иная деятельность, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы. Период ухода за ребенком включается только в специальный стаж и страховой стаж для определения права на досрочную пенсию.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 засчитываются в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до трех лет до 06.10.1992 года, требуемый для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку законодательством, действующим в данные периоды такое право было предусмотрено.

Статьей 14 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях" пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливалась женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют общий трудовой стаж 20 лет.

Таким образом, тьейвленияи сения латы до 06.10.1992 нормы о повышении размера базовых частей трудовой пенсии по старости, которые действуют с 01.01.2008, повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, которые действуют с 01.01.2010, повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые действуют с 01.01.2015, в законодательстве в спорный период отсутствовали и в связи с чем, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, не могли рассчитывать на повышение пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по указанным выше основаниям и их пенсионные права нельзя считать нарушенными.

При таких обстоятельствах, право на включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 и нахождения в отпуске без сохранения заработной платы как матери, имеющей двух детей до 14 лет, в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по нормам ранее действующего законодательства, у ФИО1 не возник, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины и судебные расходы.

Указанные требования производны от основного требования, в удовлетворении которого, поэтому также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Партизанску о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Партизанский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 28 сентября 2018 года.

Судья О.И. Балаховская