Решение № 2-837/2017 2-837/2017~М-587/2017 М-587/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-837/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 06 июня 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Бровиной Ю.А., при секретаре Бухорской Е.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-837/2017 по иску

Серовского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к

Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению

средней общеобразовательной школе № 4 р.п. Сосьва

о понуждении к совершению действий по устранению прав инвалидов,

заслушав процессуального истца старшего помощника Серовского городского прокурора Гребёнкину А.Н., представителя ответчика МБОУ СОШ № р.<адрес> – директора образовательного учреждения ФИО1, действующую на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Серовский районный суд <адрес> с иском к МБОУ СОШ № р.<адрес> о понуждении к совершению действий по ликвидации нарушений прав инвалидов.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что Серовский городской прокуратурой в результате проведения проверки соблюдения законодательства доступности интернет – ресурсов для инвалидов по зрению и информации, размещённой на официальных интернет сайтах образовательных учреждений, расположенных на территории Серовского и Сосьвинского городских округов, установлено, что на сайте МБОУ СОШ № р.<адрес> в нарушение требований ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 3.4-3.4.3 ГОСТ Р 52872-2007 «Интернет –ресурсы Требования доступности для инвалидов по зрению», п. 5.10 ГОСТ Р 52872-2007, а именно, на сайте http://sosva4.ru отсутствует версия для слабовидящих, для изготовления скриншотов использовались персональный компьютер с установленной на нём оперативной системой (ОС) Windows XP; браузер «Mosilla firefox»; принтер «Xerox» модель «Phaser 3140», что не соответствует доступности Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению и затрудняет использование указанного сайта и нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, в том числе, несовершеннолетних. На основании изложенного просит обязать МБОУ СОШ № не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу перепроектировать Интернет-ресурс МБОУ http://sosva4.ru для обеспечения приоритетных требований доступности инвалидов по зрению путём размещения на главной странице веб-сайта текстовой гиперссылки на версию сайта имеющего минимальное число графических элементов.

В судебном заседании процессуальный истец старший помощник Серовского городского прокурора Гребёнкина А.Н. требования поддержала, вышеуказанные обстоятельства подтвердила.

Представитель ответчика - директор МБОУ СОШ № р.<адрес> ФИО1, требования признала. Суду пояснила, что на момент проверки сайта МБОУ СОШ № р.<адрес> помощником Серовского городского прокурора Поторочиным Д.В. ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала версия для слабовидящих, т.к. сайт создан на основе конструктора сайтов Parallels Wed Builder, в котором ещё не предусмотрена функция создания версии для слабовидящих. Изменения кода страниц сайта также невозможно. Добавление специального скрипта, который должен реализовывать функцию версии для слабовидящих, даже без включения последней, делает неработоспособными другие интерактивные элементы, такие как фотоальбомы, формы обратной связи, а также становятся недоступными некоторые страницы сайта. В настоящее время отправлен запрос в стороннюю мастерскую для создания скрипта именно сайта школы. В срок до ДД.ММ.ГГГГ все нарушения будут устранены. После его написания и апробации демоверсии будет произведена оплата и установка на сайт для постоянного использования. Представила в суд заявление о признании иска, пояснила, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ей разъяснены и понятны.

Заслушав процессуального истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Серовского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (часть 1 статья 2).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается рапортом помощника Серовского городского прокурора Поторочина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ им была проведена проверка соблюдения законодательства о доступности Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению и информации, размещённой на официальных Интернет-сайтах образовательных учреждений, расположенных на территории Серовского и Сосьвинского городских округов, в ходе которой осуществлён мониторинг сайтов. В ходе проверки установлено, что на сайте МБОУ СОШ № р.<адрес> http://sosva4.ru отсутствует версия для слабовидящих, что является нарушением действующего законодательства.

Данный факт представителем ответчика не оспаривается.

В соответствии с п. 4.3- 4.3.4 ГОСТ Р 52872-2007 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», для предоставления полноценного доступа инвалидам по зрению к Интернет-ресурсам разработчикам веб-сайтов необходимо определить приоритеты согласованности со спецификой доступа инвалидов по зрению к каждому компоненту Интернет-ресурсов, изложенной в данном стандарте, и спланировать поэтапный перевод к его соблюдению в следующей последовательности. Заглавная, а также наиболее посещаемые страницы должны быть перепроектированы для обеспечения приоритетных требований доступности в первую очередь. Это относится также к любым страницам, находящимся на пути к любого рода регистрации пользователя с помощью веб-интерфейса, авторизации данных пользователя, выполнению коммерческих сделок и других важных соглашений. В дальнейшем все новые веб-страницы должны соответствовать всем требованиям независимо от приоритета, эта проверка должна стать частью процедуры, принятой на предприятии в отношении нового информационного наполнения. Страницы со средним значением трафика должны быть постепенно перепроектированы с учётом приоритетных требований обеспечения доступности. Малопосещаемые страницы могут быть оставлены без изменений, если они не представляют специфического интереса для инвалидов по зрению.

В соответствии с п. 5.10 ГОСТ Р 52872-2007 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов к которым значительно затруднён доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо поместить текстовую гиперссылку.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, на момент проверки сайта МБОУ СОШ № р.<адрес> помощником Серовского городского прокурора Поторочиным Д.В. ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала версия для слабовидящих, т.к. сайт создан на основе конструктора сайтов Parallels Wed Builder, в котором ещё не предусмотрена функция создания версии для слабовидящих.

Таким образом, факт нарушения ответчиком прав инвалидов по зрению в результате отсутствия на сайте образовательного учреждения версии для слабовидящих, нашёл подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, требования Серовского городского прокурора суд признаёт обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № р.<адрес> исковые требования Серовского городского прокурора о понуждении к совершению действий по устранению нарушений прав инвалидов признал добровольно, о согласии ответчика с иском к материалам дела приобщено заявление.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит Федеральному закону Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные статьёй 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Учитывая изложенное, требования истца о возложении на МБОУ СОШ № обязанности перепроектировать Интернет-ресурс МБОУ http://sosva4.ru для обеспечения приоритетных требований доступности инвалидов по зрению путём размещения на главной странице веб-сайта текстовой гиперссылки на версию сайта имеющего минимальное число графических элементов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для перепроектирования Интернет-ресурса общеобразовательного учреждения - http://sosva4.ru для обеспечения приоритетных требований доступности инвалидов по зрению путём размещения на главной странице веб-сайта текстовой гиперссылки на версию сайта имеющего минимальное число графических элементов – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного выше, суд считает необходимым взыскать с ответчика МБОУ СОШ № р.<адрес> государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп., от уплаты которой истец в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, был освобождён.

Таким образом, исковые требования Серовского городского прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серовского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № р.<адрес> о понуждении к совершению действий по устранению прав инвалидов, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № р.<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ перепроектировать Интернет-ресурсы общеобразовательного учреждения - http://sosva4.ru для обеспечения приоритетных требований доступности инвалидов по зрению путём размещения на главной странице веб-сайта текстовой гиперссылки на версию сайта имеющего минимальное число графических элементов.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № р.<адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета Серовского городского округа в размере 6 000 рублей.

Решение может быть в Свердловский областной суд в течение 1 месяца, с даты принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Ю.А. Бровина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.