Решение № 2А-1267/2025 2А-1267/2025~М-1021/2025 М-1021/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-1267/2025

Дело №2а-1267/2025

УИД 61RS0036-01-2025-001612-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2025г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Тупиковой А.А.,

с участием старшего помощника Лиховского транспортного прокурора Супрун А.Д.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лиховского транспортного прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Лиховской транспортный прокурор обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав в заявлении, что Лиховской транспортной прокуратурой проведен мониторинг «Интернет» - ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации и образовании, в ходе которой выявлены нарушения в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации. По результатам мониторинга сети Интернет выявлены интернет-страницы по адресам: <адрес> содержащие информацию о порядке приобретения, доставки, оплаты продовольственных товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации. Размещенные по указанным интернет-адресам публикации находятся в свободном доступе, ознакомиться может любой интернет-пользователь, ограничение на копирование и распространение отсутствует. На вышеуказанной интернет-странице содержится информация о реализуемых товарах, способах их доставки до покупателя, условиях оплаты продукции (продовольственные товары), произведенной в странах Европейского союза (Испания), запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию по ДД.ММ.ГГГГ, такой как колбасы и аналогичные продукты из мяса, молочная продукция и др. На момент проверки данные указатели страниц сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует (<адрес>). В ходе осуществления надзорных мероприятий посредством использования сервиса <данные изъяты> предприняты меры к определению владельцев страниц, расположенных в сети «Интернет», однако установить сведения не представляется возможным, ввиду использования функции приватности администраторами интернет-сайтов. На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах с URL-адресом <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

От представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что обозначенная в административном исковом заявлении страница сайта <адрес> в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна. На данном ресурсе размещен ряд товаров. Для просмотра каждого товара необходимо перейти по адресу Интернет-ресурса, отличного от указанного в заявлении прокурора. В связи с чем, целесообразно конкретизировать страницы сайта, на которых размещена запрещенная информация. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайта:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В судебном заседании ст.помощник Лиховского транспортного прокурора Супрун А.Д. уточнила административные исковые требования, с учетом отзыва заинтересованного лица, просила признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах с URL-адресом <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, исключив пункт первый требований.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица по основаниям ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.п. 13, 14 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Из смысла ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

По результатам мониторинга сети Интернет выявлены интернет - страницы по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>, содержащие информацию о порядке приобретения, доставки, оплаты продовольственных товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации.

Размещенные по указанным интернет-адресам публикации находится в свободном доступе, ознакомиться может любой интернет-пользователь, ограничение на копирование и распространение отсутствует.

На вышеуказанных интернет-страницах содержится информация о реализуемых товарах, способах их доставки до покупателя, условиях оплаты продукции (продовольственные товары), произведенной в странах Европейского союза (Испания), запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию по 31.12.2026, такой как колбасы и аналогичные продукты из мяса, молочная продукция и др.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293, от 21 ноября 2020 г. № 730, от 20 сентября 2021 г. № 534, от 11 октября 2022 г. № 725 и от 18 сентября 2023 г. № 693» постановлено ввести по 31 декабря 2024 г. запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского Союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, по перечню согласно приложению.

Из приложения к указанному выше постановлению следует, что к ввозу на территорию Российской Федерации запрещено: мясо и мясная продукция, рыба и рыбная продукция, молоко и молочная продукция, колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови, готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе, пищевые или готовые продукты (за исключением биологически активных добавок; специализированной пищевой продукции для питания спортсменов; витаминно-минеральных комплексов; вкусоароматических добавок; концентратов белков (животного и растительного происхождения) и их смесей; пищевых волокон; пищевых добавок (в том числе комплексных).

Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2024 года № 807, действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 года № 560, продлено до 31 декабря 2026 года.

Так, любому пользователю в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом предлагается приобрести продукцию, запрещенную к ввозу из страны, принявшей решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц и (или) присоединившееся к такому решению, за что действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по статьям 14.2, 16.3, 16.21 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» выявлены интернет-страницы:

- <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес> нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Из анализа содержания положений ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ следует, что распространение информации, запрещенной решением суда не допускается.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 60-61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к признанию означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст.39, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Лиховского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-страницах с URL адресами:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить сетевые ресурсы:

- <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес> в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ к данной информации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.08.2025 г.

С У Д Ь Я :_____________________