Решение № 12-341/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-341/2018

Дело № 12-341/2018


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего единолично судьи Шегидевич Е.Ю.,

с участием представителя административной инспекции Ростовской области ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника межрайонного отдела №1 Ростадминиспекции ФИО3 № ... от 05.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении директора ООО «Южный город-Аксай» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2018 года начальником межрайонного отдела №1 Ростадминспекции ФИО3 вынесено постановление № Р-01655-18 по делу об административном правонарушении о привлечении директора ООО «Южный город-Аксай» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 8000руб.

В жалобе, поданной на указанное постановление, ФИО2 просил отменить обжалуемое постановление и указал. ООО «Южный Город-Аксай» является специализированной организацией, оказывающей услуги по обращению с отходами только на основании и в соответствии с условиями заключенных договоров с собственниками отходов, либо на основании договоров, заключенных с органами местного самоуправления. Обязанность по содержанию территории муниципального образования Аксайское городское поселение общество не имеет, между администрацией Аксайского городского поселения и ООО «Южный Город-Аксай» подобный договор не заключался, в связи с чем общество не имеет обязанности производить вывоз крупногабаритных отходов, листвы, веток и мусора, складированных на прилежащей к контейнерам площадкам территории без соответствующего заключенного договора с необорудованной контейнерной площадки. Уборка территории контейнерной площадки и прилегающей территории в радиусе 10 метров должна осуществляться исполнителем услуг по обращению (вывозу) на основании соответствующего заключенного договора с собственником отходов или органом местного самоуправления, которые обязаны заключать подобный договор в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на отмене вынесенного постановления.

Представитель административной инспекции Ростовской области ФИО1 в судебном заседании полагал вынесенное постановление законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья учитывает, что согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе, наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.

Из представленных материалов усматривается, с 11.00 часов по 11.часов 15 минут 25.06.2018г. по адресам: ... ж/д вокзал, пересечение ... и ..., пересечение ... и .... 108, пересечение ... и ..., директором ООО «Южный Город-Аксай» ФИО2 не осуществлена надлежащим образом организация работ и контроль за выполнением работ по содержанию, благоустройству, уборке и санитарной очистке отведенной и прилегающей территории к контейнерным площадкам, а именно: не предпринято своевременных надлежащих мер по вывозу порубочных остатков, твердых бытовых, строительных и крупногабаритных отходов с отведенных и прилегающих территорий к контейнерным площадкам, расположенным по указанным адресам в радиусе 10 метров, что привело к образованию свалочных очагов на выше указанных территориях, что является нарушением п.7.12.5.6 раздела 7.12.5 и п.18.5.10 главы 4, п.29.6 раздела 29 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайское городское поселение», принятых собранием депутатов Аксайского городского поселения 18.06.2013г. №63.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: актом об обнаружении признаков административного правонарушения от 26.06.2018г.; фототаблицей к акту обнаружения признаков административного правонарушения от 25.06.2018г.; протоколом об административном правонарушении от 27.06.2018г. №Р-01655-18; постановлением по делу об административном правонарушении от 05.07.2018г.

Оснований сомневаться в необоснованности вынесенного постановления у судьи не имеется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, судья приходит к выводу о соблюдении административным органом предусмотренного порядка привлечения директора ООО «Южный Город-Аксай» ФИО2 к административной ответственности.

Доводы жалобы заявителя судьей не принимаются, так как опровергаются Правилами благоустройства и содержания муниципального образования «Аксайское городское поселение», которые в настоящее время являются действующими.

Размер административного штрафа назначен ФИО2 в пределах санкции, предусмотренной ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", а оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Вина директора ООО «Южный Город-Аксай» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", установлена и доказана.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

При таких обстоятельствах судьей не установлено оснований для удовлетворения доводов жалобы ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш и л:

Постановление №Р№ ... от 5 июля 2018 года начальника межрайонного отдела №1 Ростадминспекции ФИО3 по делу об административном правонарушении о привлечении директора ООО «Южный Город-Аксай» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья Шегидеви Е.Ю.