Определение № 12-343/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 12-343/2017

Судья Холодкова Т.В.

Дело №7-976/2017 (12-343/2017)


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 24 мая 2017 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 18.04.2017 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л а:

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» от 15.02.2017 №** на ФИО1 наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление в Березниковский городской суд Пермского края, одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы со ссылкой на то, что 22.02.2017 постановление им было обжаловано вышестоящему должностному лицу, жалоба в суд подана после получения им ответа должностного лица на жалобу.

Определением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 18.04.2017 ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» от 15.02.2017 отказано.

В жалобе, поданной в краевой суд, ФИО1 просит данное определение отменить, приводя доводы аналогичные изложенным в ходатайстве о восстановлении срока.

В рассмотрении жалобы в краевом суде ФИО1, иные участники дорожно-транспортного происшествия М., П1., собственник автомобиля г/н **, получившего механические повреждения, П. участие не принимали. ФИО1 просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч.2 ст.30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Из материалов дела усматривается, что первоначально ФИО1 обратился с жалобой на постановление должностного лица вышестоящему должностному лицу в пределах срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, а именно 22.02.2017. Жалоба подана почтой, что подтверждается квитанцией и описью вложения. Между тем, должностным лицом ФИО1 был направлен ответ (исх дата 14.03.2017) о пропуске ФИО1 срока подачи жалобы, указано на наличие у ФИО1 права обратиться в суд.

Ввиду того, что выводы о пропуске ФИО1 срока обжалования постановления от 15.02.2017 не соответствуют действительности, в установленный ч.1 ст.30.5 КоАП РФ срок вышестоящее должностное лицо жалобу не рассмотрело, ФИО1 обратился с жалобой на постановление должностного лица в Березниковский городской суд Пермского края, в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства в качестве обоснования уважительности причин пропуска срока.

Судьей городского суда в удовлетворении данного ходатайства было отказано со ссылкой на отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока, указано на то, что факт обращения с жалобой на постановление к должностному лицу ГИБДД МО МВД России «Березниковский и не рассмотрение данной жалобы должностным лицом не является основанием для восстановления срока для обращения в суд, поскольку подача жалобы должностному лицу в силу ч.2 ст.30.1 КоАП РФ не лишала ФИО1 возможности в установленные законом сроки обратиться с жалобой в суд.

Между тем, анализ положений ст.ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что реализация лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

В рассматриваемом случае первоначальное своевременное обращение общества с жалобой на постановление должностного лица вышестоящему должностному лицу является уважительной причиной пропуска процессуального срока обжалования постановления должностного лица в суд, принимая во внимание тот факт, что жалоба неправомерно не была рассмотрена вышестоящим должностным лицом, а ФИО1 действовал добросовестно, имел намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах судья городского суда необоснованно счел неуважительными причины пропуска ФИО1 срока при подаче жалобы в суд, что повлекло нарушение права указанного лица на судебную защиту, гарантированное ст.46 Конституции Российской Федерации. Определение от 18.04.2017 не может быть признано законным, подлежит отмене. Срок для подачи жалобы на постановление от 15.02.2017 следует восстановить, дело - направить в Березниковский городской суд Пермского края для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 29.12, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

Определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 18.04.2017 отменить;

восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский от 15.02.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ;

направить дело в указанный суд для рассмотрения жалобы ФИО1 по существу.

Судья – подпись