Определение № 2А-1872/2017 2А-1872/2017~М-1105/2017 М-1105/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-1872/2017

Дело № 2а-1872/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

город Иркутск 15 мая 2017 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П., при секретаре Демьяновой К.Э.,

с участием: представителя административного ответчика ФИО1,

рассматривая в судебном заседании в г. Иркутске административное дело № 2а-1872/2017 по административному иску ФИО2 к Администрации г. Иркутска о признании незаконным отказа отдела выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска № от Дата в выдаче разрешения на строительство, о возложении обязанности на администрацию г. Иркутска выдать разрешение на строительство,

установил:

в производстве Октябрьского районного суда г. Иркутска находится административное дело № 2а-1872/2017 по административному иску ФИО2 к Администрации г. Иркутска о признании незаконным отказа отдела выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска № от Дата в выдаче разрешения на строительство, о возложении обязанности на администрацию Адрес выдать разрешение на строительство.

В судебном заседании Дата на обсуждение сторон поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Адрес районный суд Адрес по месту нахождения административного ответчика или в Адрес районный суд Адрес по месту регистрации административного истца.

Представитель административного ответчика - ФИО1 против передачи административного дела по подсудности не возражала, оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда. В случае принятия судом решения о передаче дела по подсудности просила передать в Адрес районный суд Адрес.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Место нахождения административного ответчика по адресу: Адрес не относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Иркутска.

Часть 3 статьи 24 КАС РФ допускает обусловленное особыми обстоятельствами конкретного дела исключение из установленного положениями статьи 22 общего правила о подаче административного искового заявления, предоставляя административному истцу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, возможность выбора, в какой суд ему надлежит обратиться, конкретизируя тем самым статью 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой права (ч. 3 ст. 24 КАС РФ) административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Согласно абзацу четвертому статьи 2 Закона РФ № 5242-1 от 05.06.1993 года (в ред. от 03.04.2017 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Согласно отметке в паспорте ФИО2, сведениям о месте регистрации по месту жительства в нотариальной доверенности №, ФИО2 зарегистрирован по адресу: Адрес, что территориально не относится к подсудности Октябрьского районного суда г. Иркутска.

Исходя из формулировки предмета и основания иска, учитывая то, что местом нахождения органа местного самоуправления является адрес: Адрес, а административный истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: Адрес, что территориально не относится к подсудности Октябрьского районного суда г. Иркутска, принимая во внимание, что при рассмотрении дела в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ предметом проверки судом является факт законности либо незаконности вынесения отказа отдела выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска № № от Дата в выдаче разрешения на строительство и возложении на администрацию г. Иркутска обязанности выдать разрешение на строительство, которое подразумевает совершение определенных действий сотрудниками этого органа власти, суд приходит к выводу, что дело принято к производству с нарушением правил подсудности.

Часть 1 ст. 47 Конституции РФ гласит, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пункт 2 части 2 ст. 27 КАС РФ гласит, что суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 27 КАС РФ,

определил:

материалы административного дела № 2а-1872/2017 по административному иску ФИО2 к Администрации г. Иркутска о признании незаконным отказа отдела выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска № от Дата в выдаче разрешения на строительство, о возложении обязанности на администрацию г. Иркутска выдать разрешение на строительство передать в Адрес районный суд Адрес по подсудности.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Е.П. Глебова