Решение № 2-264/2017 2-264/2017~М-264/2017 М-264/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-264/2017

Дело № 2-264/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике и просила признать право собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю площадью 2,65 га, расположенную на территории землепользования бывшего колхоза «Урожай», которая соответствует 1/217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское, указывая, что данная земельная доля на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала СРС, умершей ДД.ММ.ГГГГ При жизни последняя своей земельной долей не распорядилась. Не было зарегистрировано ее право собственности на эту земельную долю и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Данных о том, что после смерти СРС кто-либо из наследников принимал наследство в администрации Пикшикского сельского поселения не имеется, эта земельная доля относится к выморочному имуществу. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике свидетельство о праве государства на наследование данного выморочного имущества не получало и право собственности государства в порядке наследования на эту земельную долю не зарегистрировало. В связи с чем, указанная выше земельная доля согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была признана невостребованной (л.д.2-3).

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 2-3).

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на судебное заседание тоже не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия и о не признании исковых требований (л.д.38,41).

В своем отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что по указанному спору Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике является ненадлежащим ответчиком, что в силу п.2 ст.1151 ГК РФ выморочное имущество в виде доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся на территории соответствующего сельского поселения, муниципального района ( в части межселенных территорий) в порядке наследования переходит соответственно в собственность сельского поселения либо муниципального района (л.д.38).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на судебное заседание также не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.35).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике и Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.33,40).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из постановлений Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 16 от 22 января 1993 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Большевик»», главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 129 от 13 мая 1996 г. «Об установлении внешних границ землепользований разукрупнившихся хозяйств», № 292 от 30 октября 1996 г. «Об утверждении списка собственников земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «Урожай»», выписки из списка собственников земельных долей, утв. названным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, СРС являлась собственником земельной доли площадью 2,65 га, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Урожай» <адрес> Чувашской Республики, т.е. имела право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>. Размер ее земельной доли соответствует 1/217 доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д.4-9).

Из искового заявления, копии свидетельства о смерти, копии и выписки из похозяйственной книги, а также сообщений нотариусов следует, что СРС, находившаяся в доме престарелых в поселке городского типа <адрес> Чувашской Республики, умерла ДД.ММ.ГГГГ Никто из ее наследников к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался, на ее наследственное имущество наследственное дело не открывалось. В администрации Пикшикского сельского поселения также сведений о наследниках, принявших ее наследство, путем фактического вступления во владение ее наследственным имуществом не имеется. Ее имущество, в т.ч. доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, является выморочным (л.д.19,22,23,37,39).

Из пунктов 1 и 2 статьи 1151 ГК РФ ( в ред. ФЗ от 23 июля 2013 г. № 223-ФЗ), действовавших на день смерти 2 августа 2013 г. СРС, следует, что случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования ( статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника ( статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок находящийся на территории сельского поселения в порядке наследования по закону переходит в собственность сельского поселения.

Согласно разъяснением, содержащимся в п.50 Постановления Пленума Верховного Суд Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, согласно статье 1151 ГК РФ со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Между тем, как видно из исследованных выше доказательств в силу пунктов 1 и 2 статьи 1151 ГК РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ), действовавших на день смерти ДД.ММ.ГГГГ СРС, со дня ее смерти право собственности на принадлежавшую ей земельную долю, являющуюся выморочным имуществом, в порядке наследования перешло в собственность муниципального образования «Пикшикское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственного права и государственной регистрации права собственности на нее.

При установленных выше обстоятельствах, указанная земельная доля, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не могла быть и не может быть признана невостребованной, а ТУ Росимущества в Чувашской Республике не может выступать по делу надлежащим ответчиком, поскольку в соответствии со ст.1151 ГК РФ и пунктов 4 и 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ему принадлежат лишь функции по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации, которому в порядке наследования может переходит лишь иное выморочное имущество, а не выморочное имущество в виде жилого помещения, земельного участка и расположенных на нем зданий, сооружений, иные объектов недвижимого имущества, а также доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости.

В силу изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» права собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую СРС, как невостребованную.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» права собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики №292 от 30 октября 1996 г. СРС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской АССР, умершей ДД.ММ.ГГГГ в пгт.<адрес> Чувашской Республики, площадью 2,65 га, т.е. на принадлежавшую ей 1/217 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Пикшикское, как невостребованную.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий