Решение № 2-4889/2019 2-4889/2019~М-4017/2019 М-4017/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-4889/2019

54RS0№-35

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

05 сентября 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Постоялко С.А.

при секретаре Ведышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов ДД.ММ.ГГГГ к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на получение пенсии,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику и просил признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктам «а» и «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является матерью ФИО2, который проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. <данные изъяты>. неоднократно являлся участником боевых действий на территории Северо-Кавказского региона. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. погиб в результате боевых действий на территории Северо-Кавказского региона. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 присвоено посмертно звание Героя России с вручением медали «Золотая Звезда». Решением пенсионного органа истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца ФИО2, с указанной даты и по настоящее время является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца. Пенсия ФИО1 назначена в соответствии со ст. 36 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, исходя из соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона. Размер указанной пенсии составляет 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ. При этом, назначение пенсии ФИО1 осуществлено без учета повышений, установленных пп. «а» и «г» ст. 45 Закона.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако, в произведении перерасчета и признании за ней права на получение пенсии с учетом повышения ей было отказано.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал соответствующие пояснения.

Истец ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения по существу заявленных требований, в которых исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что <данные изъяты> являлся участником боевых действий, проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, что подтверждается послужным списком (л.д. 18-22).

<данные изъяты>. погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается свидетельством о смерти № № (л.д. 14).

ФИО1 является матерью <данные изъяты>., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 13).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем пенсии по линии Министерства обороны России по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Военному комиссару <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии на основании пункта «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I. Однако в перерасчете ей было отказано.

Пенсионное обеспечение бывших военнослужащих и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации №-I от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно ст. 43 Закона, пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии со ст. 44 Закона, семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.

Пунктом «а» ст. 45 Закона, предусмотрено увеличение размера пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемым в соответствии с настоящим Законом, ФИО4, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии.

Пунктом «г» ст. 45 Закона, предусмотрено увеличение размера пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемым в соответствии с настоящим Законом ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Статьей 46 Закона регламентировано, что повышения пенсий, предусмотренные пп. «а» - «в» ч. 1 ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных пп. «г» - «и» ч. 1 ст. 45 настоящего Закона, надбавок и увеличений.

Таким образом, повышение, предусмотренное п. «а» ч. 1 ст. 45 Закона (Герой России), устанавливается к пенсии, исчисленной без повышения, предусмотренного п. «г» (ветеран боевых действий) ч. 1 ст. 45 Закона, а повышение, предусмотренное п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона, устанавливается из расчетного (социального) размера пенсии.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего, которые вправе рассчитывать на тот объем содержания, который они получали бы при жизни кормильца с учетом всех доплат и повышений.

Из системного толкования закона следует, что спорные надбавки начисляются в том числе к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, по случаю потери кормильца. Данный вывод вытекает из ст. 46 Закона, в соответствии с абзацем 5 которой, при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Таким образом, истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышений, установленных пп. «а» и «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1.

Доводы ответчика о том, что указанные нормы права распространяются только на лиц, сами имеют статус Героя Российской Федерации и ветерана боевых действий, судом не принимаются, как основанные на неправильном толковании действующего законодательства.

Согласно статье 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу приведенных норм закона, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. При обращении за перерасчетом размера пенсии после возникновения права на него названными нормами предусмотрена выплата разницы между новым и прежним размерами пенсии за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 обратилась к Военному комиссару <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного суд полагает возможным признать за ФИО1 право на перерасчет ранее назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «а» и «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-I с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «а» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом указанного повышения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья -

Решение изготовлено судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № Центрального районного суда <адрес>.

Судья Постоялко С.А.