Постановление № 5-351/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-351/2017

Дело об административном правонарушении № 5-351/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2017 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Старкова В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов в кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО4 по адресу: <адрес>, осуществляла незаконную продажу алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным настоящее дело рассмотреть в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч.1 указано, что розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что протокол составлен лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ предусматривающей составление протоколов об административном правонарушении должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имело возможность защитить свои права, так как знало в совершении какого административного проступка оно обвиняется.

В материалах, предоставленных с протоколом, имеются доказательства совершения правонарушения.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО4 по адресу: <адрес>, проведенного в присутствии двух понятых, за барной стойкой обнаружены <данные изъяты> бутылки водки «<данные изъяты>».

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у бармена кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО4 по адресу: <адрес>, ФИО1 изъято <данные изъяты> бутылки водки «<данные изъяты>» емкостью 0,5 л каждая по цене <данные изъяты> руб. за 1 бутылку.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес>.

В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в кафе «Хорошее заведение» ИП ФИО4 по адресу: <адрес>

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, в представленных на исследование бутылках находятся спиртосодержащие жидкости, не соответствующие ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикеток по органолептическим показателям, крепости и щелочности. Федеральные специальные марки на алкогольную продукцию изготовлены не производством Гознак.

Согласно информации с сайта ФНС России ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, где имеются ее письменные объяснения о том, что она с протоколом согласна.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ею правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 14 КоАП РФ, впервые.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, федеральные специальные марки изготовлены не производством Гознак, алкогольная продукция реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по <адрес> (УМВД России по городу Липецку; л/с <***>) р/с 40№ Отделение Липецк по <адрес>, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, КБК №, идентификатор №

Алкогольную продукцию: водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра в количестве <данные изъяты> бутылок, находящуюся на хранении в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья [ подпись] В.В. Старкова