Решение № 2-1840/2019 2-1840/2019~М-1732/2019 М-1732/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1840/2019

Кинельский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Мигалевой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области о перерасчете страховой пенсии, указав, что она как получатель пенсии ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по возрасту. Решением пенсионного органа ей было отказано в перерасчете, в связи с отсутствием необходимого условия для установления повышения фиксированной выплаты к пенсии, а именно, из-за ее места регистрации и фактического проживания. Считает данный отказ незаконным, поскольку закон не имеет обратной силы. На основании постановления Думы г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> был переименован в <адрес> и утратил статус сельской местности. Отсутствие у нее регистрации в сельской местности, по ее мнению, не может служить основанием для отказа в установлении повышения фиксированной выплаты к пенсии, поэтому просит признать решение ответчика незаконным и обязать произвести перерасчет страховой пенсии для установления повышения фиксированной выплаты к пенсии.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, дополнив, что истец на протяжении всей жизни проживала в <адрес>, изменение статуса поселка, относящегося к сельской местности, на поселок городского типа не может нарушать права истца на установление ей повышения фиксированной выплаты к пенсии.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями ФИО3 не согласилась, указав, что истцом не выполнено условие для установления повышения фиксированной выплаты к пенсии, а именно условие проживания в сельской местности.

Представитель третьего лица администрации г.о. Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на весь период их проживания в сельской местности.

Федеральным законом от 19.12.2016 г. № 428-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) действие ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

В соответствии с п. 4 Правил при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел «Сельские населенные пункты» Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по возрасту на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой пенсии отказано.

Отказывая в перерасчете пенсии ответчик сослался на то, что истцом не выполнено необходимое условие для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – проживание в сельской местности.

Суд приходит к выводу об обоснованности данного отказа, поскольку согласно паспортным данным ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

На основании Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) <адрес> входит в состав г.о. Кинель Самарской области и не относится к сельской местности.

То обстоятельство, что до включения в состав г.о. Кинель Самарской области пос. Алексеевка относился к сельской местности, правового значения не имеет, поскольку повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается только на период проживания в сельской местности, в настоящее время <адрес> к сельской местности не относится. На момент принятия и введения в действие нормы, предусматривающей установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, <адрес> к сельской местности также не относился.

Таким образом, установлено, что истцом не выполнено необходимое условие для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – проживание в сельской местности, т.е. она не относится к категории лиц, указанных в ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и перерасчете страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В иске ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о перерасчете страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Лейнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Лейнова С.В. (судья) (подробнее)