Решение № 2-1192/2019 2-1192/2019~М-1070/2019 М-1070/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1192/2019

Дело № 2-1192/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года Ленинский районный суд

г.Комсомольск-на-Амуре

Хабаровский край

В составе председательствующего - Рослой М.Н.

При секретаре – Еременко О.В.

с участием представителя истца – помощника Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Клюева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного производства по исковому заявлению Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточный технологический ресурс» о наложении запрета на эксплуатацию судна до прохождения освидетельствования, получения документов речного регистра,

УСТАНОВИЛ:

Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился с иском к ООО «Дальневосточный технологический ресурс» о наложении запрета на эксплуатацию буксирного теплохода «<данные изъяты>» (идентификационный номер №) до прохождения в установленном порядке освидетельствования в соответствующем подразделении Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр», получения документов речного регистра, подтверждающих годность судна к плаванию, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.

Помощник Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Клюев С.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, суду пояснил, что в ходе проверки в деятельности ООО «Дальневосточный Технологический Ресурс» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности. Судно считается годным к эксплуатации, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судно, оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности. Эксплуатация буксирного теплохода «<данные изъяты>» происходит в отсутствие необходимых разрешительных документов, что может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, а также иные судно, к причинению окружающей среде. Просит запретить эксплуатацию буксирного теплохода «<данные изъяты>» до получения в установленном порядке документов в соответствующем подразделении ФАУ «Российский Речной Регистр», подтверждающих годность судна к плаванию, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.

Представитель ответчика ООО «Дальневосточный технологический ресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно статье 233 части 1, 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь положениями статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, нашёл достаточно оснований для рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившегося в зал суда представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ООО «Дальневосточный Технологический Ресурс» зарегистрирован в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков, дополнительными видами деятельности являются в том числе и деятельность внутреннего водного грузового транспорта, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ

На праве собственности ООО «Дальневосточный Технологический Ресурс» принадлежит теплоход буксирный «<данные изъяты>», идентификационный номер №, что подтверждается свидетельством о праве собственности №.

В силу части 2 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счёт судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование (статья 35 Кодекса).

Распоряжением Министерства транспорта России от 14 ноября 2011 года № ИЛ-126-р утвержден Устав Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр», согласно пункту 1 Устава определено, что ФАУ «Российский Речной Регистр» является некоммерческой организацией, осуществляющей классификацию и освидетельствование судов внутреннего и смешанного плавания. Цель деятельности - обеспечение технической безопасности судов. Предмет деятельности – выполнение работ, направленных на обеспечение безопасности плавания судов в соответствии с их назначением, охраны жизни и здоровья пассажиров и судовых экипажей, сохранности грузов, экологической безопасности судов.

Приказом Министерства транспорта России от 14 апреля 2016 года № 102, утверждено Положение о классификации и освидетельствования судов, согласно пункта 3 Положения определено, что целью классификации и освидетельствования судов является выполнение работ по оценке соответствия судов, материалов и изделий установки на судах правилам освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов.

В силу статьи 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что на подлежащих государственной регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы: свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; свидетельство о праве собственности на судно; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна); мерительное свидетельство; свидетельство о минимальном составе экипажа судна; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; судовая роль; судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна); судовое санитарное свидетельство о праве плавания; иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта России от 10 апреля 2013 года № 113, утвержден Перечень нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или иного плавучего объекта, и предельных сроков этого задержания», согласно которого отсутствие документов, предусмотренных статьёй 14 Кодекса является нарушением обязательных требований.

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 623, утверждён Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, согласно пункта 216 Регламента определено, что к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента.

Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о безопасности судоходства, подготовки плавсостава и судов внутреннего водного транспорта к навигации ДД.ММ.ГГГГ. Проведённой проверкой установлено, что ООО «Дальневосточный Технологический Ресурс» на праве собственности принадлежат транспортные средства, в том числе: буксирный теплоход «<данные изъяты>». В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующего деятельность на внутреннем водном транспорте, выявлены нарушения требований законодательства о безопасности плавания на внутренних водных путях. В нарушение Кодекса внутреннего водного транспорта РФ на буксирном теплоходе «<данные изъяты>» отсутствуют документы на годность судна к плаванию; отсутствует действующее свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.

Из акта проверки б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате выездной внеплановой прокурорской проверки установлено, что до настоящего времени ответчик не получил документы Российского Речного Регистра, подтверждающие годность судов в том числе на буксирный теплоход «<данные изъяты>», к плаванию. До настоящего времени судно не предъявлено для технического освидетельствования Российскому Речному Регистру.

Таким образом, ответчик ООО «Дальневосточный Технологический Ресурс» в нарушение требований Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации не получил в соответствующем ФАУ «Российский Речной Регистр» документы, подтверждающих годность судна к плаванию, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна. Нарушение требований действующего законодательства о безопасности на данном транспортном средстве, создает угрозу транспортной безопасности, окружающей среде, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей,

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ООО «Дальневосточный Технологический Ресурс» обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-237, 167, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Дальневостоный Технологический Ресурс» эксплуатацию буксирного теплохода «<данные изъяты>», идентификационный номер №, до прохождения в установленном порядке освидетельствования в соответствующем подразделении Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр», получения документов речного регистра, подтверждающих годность судна к плаванию, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.

ООО «Дальневосточный Технологический Ресурс» вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья М.Н. Рослая