Решение № 2-77/2019 2-77/2020 2-77/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-77/2019

№ 2-77/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Судаковой Е.В.,

при секретаре Савенковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области и агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

установил:

администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области обратилась в суд к ответчикам с исковым заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, в котором просит суд признать право муниципальной собственности на 1/501 земельную долю земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО1.

В исполнении Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Енотаевского района Астраханской области было вынесено распоряжение №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам «Табун-Арал», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность работникам совхоза «Табун-Арал», на 501 человек было решено предоставить 6614 га сельскохозяйственных угодий, из земель совхоза «Табун-Арал», использующих на право бессрочного (постоянного) пользования с выдачей свидетельства на право собственности на землю, которое имеет законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право и регистрацией в книге записей выдачи свидетельства на право собственности на земельные участки. Был определен размер земельной доли по совхозу «Табун-Арал» площадью 13,2 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно распоряжению №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам «Табун-Арал» всем работникам совхоза «Табун-Арал» были выданы свидетельства на право собственности на землю.

С этого момента у дольщиков возникло право собственности на земельные доли.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственником земельной доли является ФИО1, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если до ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности не приняли решения об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ должен провести общее собрание с внесением в повестку дня этого собрания вопросов, указанных в п.3 ст.14 указанного Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет» были выполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет», согласно п.4 ст.12.1 Закона об обороте, опубликовала список граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в средствах массовой информации – «Енотаевский вестник» № (11029) от ДД.ММ.ГГГГ Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

После обнародования вышеуказанного списка администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей.

На собрание не явились и не зарегистрировались ни один участник общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 6614 гектара, кадастровый №, расположенного на землях муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Законом об обороте, не присутствовали, то есть отсутствовал кворум. Администрация муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» утвердила список невостребованных земельных долей.

Таким образом, истец выполнил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1/501 земельную долю (13,2 га) по адресу: <адрес> признана в установленном порядке невостребованной. ФИО1 устранилась от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей.

В администрацию МО «Табун-Аральский сельсовет» ФИО1 не обращалась. У истца не имеется сведений о распоряжении ответчиком указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи ее в аренду.

Представитель истца администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания гражданского дела извещена надлежащим образом, от неё поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования признает, не возражает против их удовлетворения.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Ходатайство об отложении рассмотрения гражданского дела в связи с невозможностью явиться в суд по уважительным причинам, от него не поступало.

В соответствии с ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Представитель ответчика агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступил отзыв на исковое заявление о нецелесообразности привлечения его в качестве соответчика, поскольку решением по данному иску не будут затронуты интересы агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, так как имущество, указанное в иске, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится, собственностью Астраханской области не является.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядка невостребованными.

В судебном заседании установлено, что в исполнении Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Енотаевского района Астраханской области было вынесено распоряжение №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам «Табун-Арал», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность работникам совхоза «Табун-Арал», на 501 человек было решено предоставить 6614 га сельскохозяйственных угодий, из земель совхоза «Табун-Арал», использующих на право бессрочного (постоянного) пользования с выдачей свидетельства на право собственности на землю, которое имеет законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право и регистрацией в книге записей выдачи свидетельства на право собственности на земельные участки. Был определен размер земельной доли по совхозу «Табун-Арал» площадью 13,2 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно распоряжению №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам «Табун-Арал» всем работникам совхоза «Табун-Арал» были выданы свидетельства на право собственности на землю.

С этого момента у дольщиков возникло право собственности на земельные доли.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственником земельной доли является ФИО1, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если до ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности не приняли решения об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ должен провести общее собрание с внесением в повестку дня этого собрания вопросов, указанных в п.3 ст.14 указанного Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет» были выполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет», согласно п.4 ст.12.1 Закона об обороте, опубликовала список граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в средствах массовой информации – «Енотаевский вестник» № (11029) от ДД.ММ.ГГГГ Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

После обнародования вышеуказанного списка администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей.

На собрание не явились и не зарегистрировались ни один участник общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 6614 гектара, кадастровый №, расположенного на землях муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Законом об обороте, не присутствовали, то есть отсутствовал кворум. Администрация муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» утвердила список невостребованных земельных долей.

Таким образом, истец выполнил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1/501 земельную долю (13,2 га) по адресу: <адрес>» признана в установленном порядке невостребованной. ФИО1 устранилась от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей.

В администрацию МО «Табун-Аральский сельсовет» ФИО1 не обращалась. У истца не имеется сведений о распоряжении ответчиком указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи ее в аренду.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области и агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный в границах муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области, признанных невостребованными Общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области на указанную земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> гектаров, расположенный в границах муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение одного месяца через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья: подпись Судакова Е.В.