Решение № 12-19/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 12-19/2017

Дело №12-19(2017)


РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

18 мая 2017года р.п. Шемышейка

Судья Шемышейского районного суда Пензенской области Игнашкин М.А.

с участием пом.прокурора прокуратуры Шемышейского района Занадолбина А.С.,

ФИО1 Э.В.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседание протест прокурора Шемышейского района Пензенской области на постановление номер от 10 апреля 2017 года Административной комиссии Шемышейского района Пензенской области, которым постановлено:

ФИО1 Э.В.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000(четыре тысячи) рублей.

установил:

21 марта 2017 года, в отношении ФИО1 Э.В.О. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 09 марта 2017года в 11час. 45 мин. в ходе рейда в р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области по <адрес> в нарушение п.п. 4.1.15 «Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области» от 02.05.2012г №470-88/5, ФИО1 Э.В.О. допустил складирование ТБО(КГМ), у входа в магазин.

Постановлением Административной комиссии Шемышейского района Пензенской области номер от 10 апреля 2017 года ФИО1 Э.В.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях и на него наложен штраф.

Прокурор Шемышейского района Пензенской области обратился в суд с протестом в отношении указанного постановления, указав, что обжалуемое постановление является незаконным. В обоснование протеста указал, что п.4.1.15 Правил благоустройства территории р.п.Шемышейка был исключен. Просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании прокурор Занадолбин А.С. протест поддержал по изложенным в нем основаниям, просит отменить постановление административной комиссии и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 Э.В.О. состава правонарушения, пояснив, что вменявшееся ФИО1 Э.В.О. нарушение п.4.1.15 Правил благоустройства является необоснованным в силу исключения указанного пункта из соответствующих Правил благоустройства в 2015году.

ФИО1 Э.В.О., в судебном заседании протест прокурора поддержал, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав доводы прокурора, пояснения ФИО1 Э.В.О. проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с требованиями п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отмене закона, установившего административную ответственность.

Как следует из представленных материалов, п.4.1.15 Правил благоустройства р.п.Шемышейка отменен решением Комитета местного самоуправления от 09 сентября 2015 года, следовательно производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Э.В.О. подлежит прекращению.

Как установлено требованиями ст.30.7 КоАП РФ:

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Оценив в совокупности доводы прокурора, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии от 10 апреля 2017 года номер, в отношении ФИО1 Э.В.О. по ч.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь, п. 3 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ, суд

решил

Протест прокурора Шемышейского района удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Шемышейского района Пензенской области номер от 10 апреля 2017 года о признании ФИО1 Э.В.О. виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 4000(четыре тысячи) рублей, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья: