Решение № 2А-1530/2021 2А-1530/2021~М-942/2021 М-942/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1530/2021

УИД 31RS0020-01-2021-002304-65 Дело №2а-1530/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре Ткачевой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 (по доверенности), представителя административного ответчика ФИО2 (по доверенности),

в отсутствие административного ответчика ФИО3, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Белгородской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Белгородская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени.

В обоснование заявленных требований указала, что 06.10.2016 года гражданином Украины ФИО4 через таможенный пост МАПП Нехотеевка Белгородской таможни было перемещено на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство Ауди А6, государственный регистрационный знак №, VIN: №, 1999 года выпуска, объем двигателя 2496 см3.

На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз по ПТД №№ сроком до 06.10.2017 года.

ФИО4 не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства Таможенного союза, транспортное средство Ауди А6, государственный регистрационный знак №, VIN: № в установленный срок не вывезено с территории Евразийского экономического союза.

Таможенные платежи, подлежащие уплате в размере 874575,94 руб. до настоящего времени не уплачены.

31.01.2020 года на Старооскольском таможенном посту был составлен протокол задержания товаров и документов, в соответствии с которым у ФИО3 был изъят товар - кузов вышеуказанного транспортного средства.

07.07.2020 года ФИО3 направлено требование №№ об уплате таможенных платежей, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка №4 г. Старый Оскол Белгородской области от 20.11.2020 года отменен судебный приказ от 23.10.2020 года по заявлению Белгородской таможни к ФИО3 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО3 в пользу Белгородской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 874575,94 руб. и пени в размере 257234,64 руб.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, сославшись на не обоснованность заявленных требований и расчета таможенных платежей и пени.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В данном случае административный иск подан Белгородской таможней и подписан ее руководителем, в связи с чем довод административного ответчика о том, что административный иск подписан ненадлежащим лицом, является не обоснованным.

В судебном заседании установлено, что 06.10.2016 года гражданином Украины ФИО4 через таможенный пост МАПП Нехотеевка Белгородской таможни было перемещено на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство Ауди А6, государственный регистрационный знак №, VIN: №, 1999 года выпуска, объем двигателя 2496 см3.

На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз по ПТД №№ сроком до 06.10.2017 года.

ФИО4 не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства Таможенного союза, транспортное средство Ауди А6, государственный регистрационный знак №, VIN: № в установленный срок не вывезено с территории Евразийского экономического союза.

31.01.2020 года на Старооскольском таможенном посту был составлен протокол задержания товаров и документов, в соответствии с которым у гражданина России ФИО3 был изъят товар - кузовтранспортного средства «AUDI A6» VIN: №.

В своих объяснениях ФИО3 пояснил, что автомобиль «AUDI A6» приобрел у неизвестного лица. В таможенный орган по вопросу передачи данного транспортного средства в пользование иных лиц не обращались.

При совершении таможенных операций при подаче ПТД №№ должностным лицом Белгородской таможни было осуществлено информирование гражданина ФИО4 о наличии административной ответственности за передачу либо иное распоряжение временно ввезённым транспортным средством, без соблюдения условий, предусмотренных правилами ЕАЭС, а также положений статей 16.18, 16.24 КоАП РФ.

Информация о совершении гражданином ФИО4 действий, направленных на получение разрешения таможенного органа на передачу декларантом временно ввезённого транспортного средства без таможенного декларирования, отсутствует.

Таким образом, у декларанта ФИО4 отсутствовали основания, предусматривающие право передачи или иное распоряжение временно ввезённым им транспортным средством - автомобилем марки «AUDI A6», в результате чего были нарушены положения статей 264, 266 ТК ЕАЭС, которыми установлены ограничения по использованию временно ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования.

В соответствии со ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном правилами ЕАЭС.

В соответствии с п.9 ст. 264 ТК ЕАЭС, с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом транспортного средства для личного пользования временно ввезенного иностранным физическим лицом, физическому лицу государства - члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 ТК ЕАЭС, либо передача временно ввезенного транспортного средства для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории ЕАЭС, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В соответствии с подпунктом 6 ст.268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, считается в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам за нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза.

Так как день передачи гражданином Украины ФИО4 транспортного средства Ауди А6, государственный регистрационный знак №, VIN: №, 1999 года выпуска, объем двигателя 2496 см3 гражданину России ФИО3 не установлен, то днем передачи считается день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза - 06.10.2016 года.

В соответствии с пунктом 9 статьи 268 ТК ЕАЭС в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно Решению по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования срок исчисления таможенных пошлин установлен 06.10.2016 года.

Исходя из буквального толкования вышеприведённой нормы права, солидарная обязанность с декларантом по уплате таможенных пошлин у лица, которому передано временно ввезённое транспортное средство для личного пользования, наступает в случае передачи транспортного средства такому лицу в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС, при этом из данной нормы не следует, что нарушение статьи 264 ТК ЕАЭС должно иметь место обязательно со стороны декларанта. На основании пункта 13 статьи 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезённых транспортных средств для личного пользования иному лицу в случаях, установленных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, не освобождает декларанта от обязанности соблюдать требования, установленные настоящей статьёй, а также не приостанавливает и не продлевает срок временного ввоза таких транспортных средств для личного пользования.

Таким образом, гражданин Украины ФИО4 не освобожден от обязанности соблюдать требования, установленные пунктом 11 статьи 264 ТК ЕАЭС, а поскольку в данном случае установлено такое нарушение, то, следовательно, административный иск Белгородской таможни о взыскании с гражданина России ФИО3 таможенных платежей и пени основан на законе и подлежит удовлетворению.

07.097.2020 года Белгородской таможней вынесено уведомление № № о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в размере 874575,94 руб. и пени в размере 181736,87 руб. - всего 1056312,81 руб.

Уведомление Белгородской таможни о неуплаченных таможенных платежах направлено ФИО3 соответствующим письмом от 07.07.2020 № №

В вышеуказанном уведомлении предложено оплатить имеющуюся задолженность по таможенным платежам, пени в добровольном порядке.

Задолженность в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

Довод представителя административного ответчика, что данное уведомление не является требованием об уплате таможенных платежей, является не обоснованным и противоречит приказу ФТС России №1752 от 30.10.2018 года «Об утверждении формы уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней».

Пунктом 4 ст. 57 ТК ЕАЭС установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

Согласно ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством РФ о таможенном регулировании.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами, порядок применения таможенных пошлин, налогов утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно представленного административным истцом расчета таможенных пошлин и пени, уплате подлежит сумма таможенных пошлин в размере 874575,94 руб. (2496 (см3) х 5 (единая ставка евро/см3) х 70,0782 (курс евро к рублю)) и сумма пени в размере 257234,64 руб. (пени за период с 07.10.2017 по 25.01.2021).

Представленный истцом расчет проверен судом и математически является верным, со стороны ответчика не оспорен.

Довод представителя ответчика о том, что таможенная пошлина необоснованно рассчитана от объема двигателя 2496 см3, суд находит не обоснованным, так как согласно представленных документов автомобиль Ауди А6, государственный регистрационный знак №, VIN: №, 1999 года выпуска при его ввозе на территорию РФ имел объем двигателя 2496 см3, что следует из ПТД заполненной ФИО4 от 06.10.2016 года.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. ст. 103, 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 24318,10 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Белгородской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Белгородской таможни таможенные платежи в сумме 874575 рублей 94 копейки, пени в сумме 257234 рубля 64 копейки, а всего 1131810 рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области государственную пошлину в сумме 24318 рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Степанов

Решение в окончательной форме принято 02.07.2021 года.

Решение16.07.2021