Постановление № 5-187/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-187/2019

Резолютивная часть объявлена 26 сентября 2019 года.

Мотивированное
постановление составлено 26 сентября 2019 года

МП МО МВД России «Бабаевский» Дело № 5-187/2019

Протокол об административном правонарушении

№ от ДД.ММ.ГГГГ

№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2019 года г. Бабаево Вологодской области

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Синявина О.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника МП МО МВД России «Бабаевский» ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом ООО «<данные изъяты>» в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не направил уведомление в УВМ УМВД России по Вологодской области о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора между ООО «<данные изъяты>» и гражданином Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал, пояснил, что на основании приказа руководителя, в соответствии с должностной инструкцией, на него возложены обязанности постановки на миграционный учет, продления пребывания иностранных граждан, направление уведомлений о заключении трудовых договоров в МП МО МВД России «Бабаевский». В отношении ФИО3 сведения о заключении трудового договора он своевременно не представил. Ранее подобных нарушений не допускал. Просил применить ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Начальник МП МО МВД России «Бабаевский» ФИО2 подтвердила факт административного правонарушения, совершенного должностным лицом ФИО1

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, другими доказательствами.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

ФИО1 является работником юридического лица ООО «<данные изъяты>». В соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, начальник <данные изъяты> ФИО1 является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции. Согласно приказу генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО5, ответственным на постановку на миграционный учет и продление пребывания иностранных граждан в МП МО МВД России «Бабаевский» назначен ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и гражданином Республики Узбекистан ФИО3 заключен трудовой договор №, он привлечен к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, при этом уведомление о заключении трудового (гражданско-правового) договора в установленный законом срок в УВМ УМВД России по Вологодской области представлено не было.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Выполняя организационно-распорядительные функции, ФИО1 обязан принимать меры для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, в том числе соблюдения установленного порядка и формы уведомления о заключении гражданско-правового договора с иностранным гражданином.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, отсутствие существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможна замена административного наказания в виде административного штрафа работникам юридических лиц, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, отсутствие имущественного ущерба в результате правонарушения, а также вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, суд заменяет ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Синявина О.А.

Копия верна.

Судья Синявина О.А.