Решение № 2А-207/2024 2А-207/2024~М-79/2024 М-79/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-207/2024

УИД 74RS0045-01-2024-000169-44

Дело № 2а-207/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южноуральск 14 марта 2024 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Дворянчиковой О.В.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу-исполнителю Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия, обязании возобновить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» (далее - ООО «Корпорация 21 век») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, начальнику отделения -старшему судебному приставу Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия, обязании возобновить исполнительное производство.

.
В обоснование административного иска указало, что на исполнении в Южноуральском ГОСП ГУФССП России по Челябинской области находился судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности в пользу ООО «Корпорация 21 век».

Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава исполнителя, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП – постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного документа, определения о процессуальном правопреемстве, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акта выхода в адрес должника. Неполучение исполнительного документа объективно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к принудительному взысканию, что нарушает права и законные интересы взыскателя.

Просило признать бездействие судебного пристава – исполнителя Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики в отношении должника ФИО6 незаконным; в связи с нахождением исполнительного документа и определения о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении обязать начальника отделения -старшего судебного пристава Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО6 Взыскать с административных ответчиков в его пользу судебные расходы, понесенные по договору поручения от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 000 руб. 00 коп.

В ходе подготовки судом произведена замена административного ответчика - начальника отделения - старшего судебного пристава Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4 на ФИО3

Представитель административного истца – ООО «Корпорация 21 век» при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что оригинал исполнительного документа, копия постановления об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному производству невозможно, направлены взыскателю в установленные законом сроки и согласно отчету об отслеживании почтового отправления получены взыскателем. Просила в удовлетворении административного иска ООО «Корпорация 21 век» отказать.

Административные ответчики: начальник отделения - старший судебный пристав Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ГУФССП по Челябинской области, заинтересованное лицо ФИО6 при надлежащем извещении правом на участие в судебном заседании не воспользовались.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Законе об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 указанного закона прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Из содержания частей 3 и 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве следует, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из положений части 1 статьи 36 закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в то же время, одно лишь неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного закона.

К числу таких оснований пункт 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве относит случаи, когда исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, Законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона об исполнительном производстве (часть 4 статьи 46 Закона).

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются должнику и взыскателю.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП России по Челябинской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21 век» задолженности в размере 499 200 руб. 00 коп. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 08 июля 2016 года №.

В рамках исполнительного производства судебным приставом -исполнителем был принят необходимый комплекс мер для установления имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание для исполнения требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО5 совершен выход по месту жительства должника ФИО6, составлен акт выхода, согласно которому должник по указанному адресу не проживает более 5 лет (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным – приставам исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 42).

Согласно списку почтовых отправлений постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, акт о наличии обстоятельств, при наличии которых исполнительный документ возвращается взыскателю, исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, направлены в адрес взыскателя ООО «Корпорация 21 век» на следующий день после окончания исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ №. Согласно отчету об отслеживания почтового отправления сайта Почты России почтовая корреспонденция вручена ООО «Корпорация 21 век» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 49). Направление иных документов взыскателю при окончании исполнительного производства Законом об исполнительном производстве не предусмотрено.

Нарушений прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству в данном случае не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований административного истца в полном объеме не имеется.

В соответствии с положениями статьи 11 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 ст. 109 КАС РФ.

Статьей 112 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку административному истцу полностью отказано в удовлетворении административного иска, понесенные им судебные расходы по договору поручения в размере 7 000 руб. 00 коп. относятся на него и распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ООО «Корпорация 21 век» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия, обязании возобновить исполнительное производство полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Ю. Черепанова

Мотивированное решение составлено 24 марта 2024 года

Копия верна

Судья О.Ю. Черепанова