Решение № 2-1659/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-1659/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019года г.Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы (далее ответчик) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что решением Управления ПФР в Туймазинском районе и г.Туймазы № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии старости по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работы. Причиной отказа, послужило, отсутствие требуемого для назначения пенсии специального стажа по Списку 2 – 6 лет для назначения досрочной страховой пенсии в 52 года. В ее специальный стаж по Списку 2 ответчиком не были включены периоды работы в Карагандинском производственном объединении "Карагандарезинотехника) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролером межоперационного контроля отдела технического контроля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -контролером качества техпроцесса отдела технического контроля. Всего: <данные изъяты>.

Уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролером межоперационного контроля отдела технического контроля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером качества техпроцесса отдела технического контроля в Карагандинском производственном объединении "Карагандарезинотехника) и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию, путем обращения к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГг., поскольку ее специальный стаж по Списку 2 составлял свыше 6 лет, что являлось достаточным для назначения ей досрочной пенсии по старости, в <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме просила удовлетворить, суду пояснила, что весь период ее работы в качестве контролера межоперационного технического контроля на заводе "Карагандарезинотехника» являлось вредной профессией, поскольку она работала в каландровом 6-м цехе клиновых ремней в должности контролера качества продукции и технологического процесса, выполняла работу по контролю сырья цеха клиновых ремней, работала с вредными веществами, поскольку в состав клинового ремня входили пропитанные нитки специального химического состава, смола формальдегидная, завод был очень большой, работал в 3 смены, право на льготную пенсию имели все работники занятые непосредственно в технологическом процессе, цеха не имели конкретного названия, а были указаны под нумерацией, при увольнении ей дали справку уточняющего характера для подтверждения стажа и назначении пенсии с вредными условиями труда, которая у нее не сохранилась впоследствии пожара, впервые обратилась в пенсионный фонд в ДД.ММ.ГГГГ по поводу назначения ей льготной пенсии, а в ДД.ММ.ГГГГ ей дали официальный отказ, на основании которого она обратилась в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что ее доверитель работала в предприятии «Карагандарезинотехника» в советское время, когда действовал список № от 1956 года, в Списке № не указаны наименования должностей, а указаны рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах и отдельных установках производств, в пункте 4 указано резинового и шинного в цехах, о том что истица имеет права на эту пенсию указывает Перечень вредных профессии и должностей введенных на предприятии, где предусмотрен контролер качества продукции и технологического процесса в количестве -55 человек. Из трудовой книжки видно, что истец в ДД.ММ.ГГГГ принимается контролером ОТК в лабораторию, далее ей присваивается профессия 3 разряд, имеется ЕТКС 24 стр.89, который в ДД.ММ.ГГГГ был дополнен в химической промышленности и на основании данного ЕТКС у нее меняется профессия, уже указывается контролер технологического процесса ОТК, то есть ее характер ее работы не менялся. Имеется информационное письмо пенсионного фонда РФ где говорится о тождестве, то есть если раньше профессия истца могла называться по-другому, то в соответствии с ЕТКС наименование стало более правильнее. В соответствии с Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца и назначению ей досрочной пенсии по старости по законам Российской Федерации.

Представитель ответчика УПФ РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что истец работала на заводе с химическими элементами и претендует на выход на пенсию по списку № от 1956г, в пункте 4 указывается «резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных,транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой инеформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых инеформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно - намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него,воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); то есть должно быть конкретизировано на каких участках и в каких цехах человек работал. Ни одним из представленных архивных документов не подтверждается ее работа в вышеперечисленных цехах и участках, мы должны применять так как написано, каким-то образом трактовать по другому не можем, в трудовой книжке не видно указания на вид производства, также архивные справки не дают указания на название цеха за которым истец была прикреплена, то есть данные архивные справки подтверждают только работу на общих условиях труда.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что с истицей ФИО1 вместе работали на заводе резиново-технических изделии в Карагандинской области в г. Сарань, в цехе № клиновых ремней проводили контроль производства клиновых ремней, истица работала с ней, но только в другую смену, вместе работали на одинаковых должностях в три смены, обязанности были одинаковыми, работали на вредном производстве. Был отдел контроля, который закрепляли по цехам, издавая приказы, с данными приказами ознакамливали, всего было 14 цехов, работали с сажей, начиная с начального цеха, до отдела готовой продукции, везде было вредное производство, поскольку данная резина имеет свои специфический запах. С начального цеха привозили резину, ее пропускают через вулканизацию, состав клинового ремня входят пропитанные нитки ремни, их пропитывают специальным химическим составом, в данный состав входила смола формальдегидная, которая и дает вредность, все это брали на испытание, которую проводили в лаборатории, в цехе была своя лаборатория.

Свидетель ФИО5 суду показала, что работники закреплялись за каждым цехом, в цехе было три смены, с истцом работали в одном цеху, у контролеров ОТК была вредная работа, у всех была вредность, все работники работающие в цехах завода "Карагандарезинотехника» пользовались правом на льготную пенсию, обеспечивались бесплатным питанием, за вредность доплачивали, давали молоко. Все цеха были по нумерациям, в каждом цеху были свои контролеры, которые были заняты в технологическом процессе вредного производства.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для периода работы до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в действие Списков № и №, утвержденных в 1991 году) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № и №, утвержденные в 1956 году. Это касается тех, кто в указанный период работал в профессиях и должностях, предусмотренных этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки № и №, утвержденные в 1991 году, в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой.

Списки № и №, утвержденные в 1991 году, и Списки № и №, утвержденные в 1956 году, построены по одному принципу (за исключением кодового обозначения профессий и должностей, которое отсутствует в Списках, утвержденных в 1956 году), поэтому правила применения Списков № и №, утвержденных в 1991 году, в полной мере относительно их содержательной части применимы к Спискам № и №, утвержденным в 1956 году. Списки № и № со всеми дополнениями и изменениями на территории Российской Федерации применяются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет».

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинетов Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздела X, подраздела А, пункт «а», код 2110А010 право на досрочное пенсионное обеспечение представлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: в цехах (участках): на каландровых, сборочных, рукавных, транспортных лент, ремней, автокамерных, формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий, регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов), гуттаперчи.

В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № и №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Работникам, профессии и должности которых включены (в том числе дополнительно) в Списки № и №, в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах. В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст.ст.6, 11 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (участниками которой являются следующие страны СНГ: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГг., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В соответствии со ст.6 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств- участников Соглашения производится по месту жительства.

Также распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, даны рекомендации Пенсионному фонду о назначении пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, в части 2 пункта 5 указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств- участников Соглашения от 13.03.1992года, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Судом установлено, что решением Управления пенсионного фонда России в Туймазинском районе и г.Туймазы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии старости по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работы. Причиной отказа, послужило, отсутствие требуемого для назначения пенсии специального трудового стажа по Списку 2 – 6 лет для назначения досрочной страховой пенсии в 52 года.

В специальный страховой стаж истца по Списку 2 ответчиком не были включены периоды работы в Карагандинском производственном объединении "Карагандарезинотехника Республики Казахстан - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролером межоперационного контроля отдела технического контроля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером качества техпроцесса отдела технического контроля.

Между тем, судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением дней не включаемых в специальный страховой стаж (нахождение в отпуске без содержания и учебных отпусков), работала на Крагандинском заводе в резинотехническом производстве в должности контролера качества техпроцесса отдела технического контроля. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, согласно трудовой книжке, истица принята с ДД.ММ.ГГГГ контролером МОК (межоперационного контроля) 2 разряда в ОТК (отдел технического контроля), переведена с ДД.ММ.ГГГГ контролером качества технологического процесса ОТК в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда.

ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию.

Имеющиеся в материалах дела Архивные справки также содержат сведения о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности контролера качества технологического процесса ОТК в на Карагандинском заводе резиновых технических изделий, впоследствии переименованного в Карагандинское производственное объединение» Карагандинорезинотехника», Карагандинское арендное производственное объединение «Крагандарезинотехника», акционерное общество Крагандарезинотехника».

Согласно Архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГУ "Государственный Архив города Сарани" Карагандинской области, заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ истице начислена с количеством отработанного времени (часы), с указанием нахождения в учебных отпусках, отпусках без содержания по семейным обстоятельствам, остановкой производства из-за отсутствия сырья.

Из копий приказов с места работы истца, имеющихся в деле, усматривается одно и тоже место работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском производственном объединении "Карагандарезинотехника, место работы- 0234080, цех- ОТК, участок - ШПЗ.

В личной карточке формы Т-2 ФИО1 также имеются записи о том, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности контролера качества технологического процесса ОТК на Карагандинском заводе резиновых технических изделий.

Из Перечня рабочих мест, профессий и должностей работникам, которых устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение по АО «Карагандарезинотехника» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отделе технического контроля предусмотрена должность контролера качества продукции и технологического процесса - 55 работников, данная должность относиться к Списку № 2, код 2110А030-1754б.

У суда нет оснований не доверять представленным документам.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Таким образом, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

Согласно информации, представленной самой истицей ФИО1 и свидетелей ФИО4, ФИО5, в период ее работы в должности контролера качества продукции и технологического процесса, она выполняла работу по контролю сырья в цехе клиновых ремней, работала с вредными веществами, поскольку в состав клинового ремня входили пропитанные нитки специального химического состава, смола формальдегидная, данные производственные резиновые заготовки проходили испытание, которые истица проводила в лаборатории.

Суд полагает, что представленные архивные материалы, Перечень по Списку профессий и должностей, показания свидетелей могут служить доказательством в обоснование доводов истца, поскольку предприятие свое производства не меняло, со времени работы в нем истца и в годы, в которые утверждался указанный Перечень и Списки предприятие не изменяло свою производственную деятельность, а, следовательно, не менялся производственный цикл, производственные регламенты, должностные обязанности работников конкретных должностей, в том числе контролера ОТК.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Однако до принятия изменений в п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, поэтому суд принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренных ГПК РФ, поскольку названное выше положение на правоотношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ, не распространялось.

Отсутствие необходимых документов в архивах не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Кроме того, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком в ходе разбирательства дела в суде не было представлено доказательств того, что работа в спорные периоды не являлась для истца основной работой, как и не представлено ответчиком доказательств, что истец была принята на работу на условиях неполного рабочего времени.

С учетом включенных судом спорных периодов работы в специальный стаж, на момент обращения истца в пенсионный орган, стаж ее работы дающей право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 составил свыше <данные изъяты>, что дает право истице на назначение досрочной пенсии по старости при достижении ею, <данные изъяты>.

Таким образом, учитывая, что истец имеет необходимый стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости, требуемую продолжительность страхового стажа, пенсионный возраст <данные изъяты> на дату определения права такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ включить ФИО1 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролером межоперационного контроля отдела технического контроля,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером качества техпроцесса отдела технического контроля в Карагандинском производственном объединении "Карагандарезинотехника).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.А. Гиниятова