Решение № 2-994/2017 2-994/2017~М-1010/2017 М-1010/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-994/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Жувагина А.Г.,

при секретаре Исаеве З.Р.,

с участием представителя истца, по доверенности ФИО4,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-994/17 по иску ФИО6 к администрации муниципального образования город Алексин, ПАО «Сбербанк России» в лице Тульского отделения №8604 об изменении вида жилого помещения,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации МО город Алексин об изменении вида жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала на то, что ей принадлежит на праве собственности трёхкомнатная квартира в одноквартирном жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от 20.03.2017 года, удостоверенного нотариусом Алексинского нотариального округа Тульской области, реестровый №. Данное жилое помещение приобретено ею за счёт средств ипотечного кредита, предоставленного ПАО СБ РФ, являющегося в настоящее время залогодержателем спорного имущества. Считает, что она приобрела право собственности на общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры. Следовательно, ей принадлежит на праве собственности жилой дом, то есть изначально при приватизации вышеуказанного жилого помещения был неверно указан его статус, и ей принадлежит на праве собственности не квартира, а жилой дом, поскольку принадлежащая ей квартира в нём единственная. Принадлежащее ей жилое помещение не соответствует определению квартиры, закреплённому в данной статье, а представляет собой отдельно стоящий жилой дом. Он обособлен и имеет отдельный вход. Кроме того, ее жилое помещение не имеет мест общего пользования с другими помещениями. Оборудование принадлежащего ей жилого дома позволяет ей как собственнику эксплуатировать его самостоятельно и автономно. В вышеуказанном доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части. Согласно сведениям ЕГРН принадлежащее ей жилое помещение представляет собой обособленный отдельно стоящий одноквартирный жилой дом, включающий в себя общее имущество: общие помещения, несущие конструкции, механическое электрическое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры жилого дома <адрес>; инженерные сети, обслуживающие жилой дом. Споров между нею и третьими лицами в отношении указанного жилого дома не имеется. В связи с чем считает, что фактически принадлежащее ей жилое помещение представляет собой жилой дом.

В связи с тем, что у нее отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие принадлежность ей на праве собственности жилого дома, она не может произвести государственную регистрацию своих прав на жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Изменение статуса принадлежащего ей жилого помещения с квартиры на жилой дом необходимо для регистрации права собственности на жилой дом, а в дальнейшем для оформления прав на земельный участок, прилегающий к ее домовладению. В настоящее время земельный участок, на котором находится принадлежащий ей жилой дом, используется ею без правоустанавливающих документов, что в дальнейшем приведет к наложению на нее штрафных санкций со стороны контролирующих органов. Иным порядком, кроме как судебным, не представляется возможным изменить вид принадлежащего ей жилого помещения - квартиры в жилом доме <адрес>, признав её жилым домом <адрес>.

Просила изменить вид принадлежащего ей жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, признав её жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от 26.10.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Сбербанк России» в лице Тульского отделения №8604.

В судебном заседании:

истец ФИО6 не явилась, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО4, заявленные требования ФИО6 поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. При этом показала, что спорная квартира в жилом доме только одна, фактически истица пользуется жилым домом, а не квартирой.

Представитель ответчика администрации МО город Алексин по доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель соответчика ПАО «Сбербанк России» в лице Тульского отделения № 8604 не явился, о месте и времени слушания дела судом извещены надлежащим образом. В своих возражениях, адресованных суду, представитель по доверенности ФИО7 указала, что банк не является субъектом спорного правоотношения, которое обязано удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого истец добивается в суде. Со стороны банка нарушения требований и прав истца отсутствуют. Банк является ненадлежащим ответчиком по делу и заявленные требования к банку незаконны и не обоснованы. Просила в удовлетворении исковых требований к ПАО «Сбербанк России» в лице Тульского отделения №8604 отказать в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения присутствующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии с ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым и требования, которым оно должно отвечать, основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются Правительством РФ.

Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 N47, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006 года №47.

Так, в названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч.3 ст.48 и ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В ч.2 ст.16 ЖК РФ РФ дано понятие жилого дома, под которым понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО6 на основании договора купли-продажи квартиры от 20.03.2017 года, удостоверенного нотариусом Алексинского нотариального округа Тульской области в реестре №, на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира в жилом доме <адрес> что подтверждается договором купли-продажи от 20.03.2017 года, выпиской из ЕГРН от 24.03.2017 года.

Согласно п.2 договора купли-продажи от 20.03.2017 года трехкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, общей площадью 80,6 кв. м, этаж №, с кадастровым №, принадлежала в 1/3 доле ФИО1 и в 2/3 долях ФИО2 на праве общей долевой собственности на основании: договора купли-продажи квартиры, удостоверенного нотариусом города Алексина и Алексинского района Тульской области ФИО3 25.12.2004 года по реестру №, дата регистрации 29.12.2004 года.

Согласно техническому паспорту на жилой дом <адрес> от 19.10.2004 года общая полезная площадь дома составляет 80,6 кв. м, жилая площадь - 48,5 кв. м, подсобная площадь - 27,8 кв.м, прочая площадь - 4,3 кв. м, состоит из одной трехкомнатной квартиры.

Исходя из установленных обстоятельств и изложенных норм, суд считает установленным, что статус спорного жилого помещения определен как трехкомнатная квартира.

В статье 130 ГК РФ дана классификация объектов недвижимости, где жилой дом рассматривается как здание.

Условное отличие жилого дома от многоквартирного дома может являться то, что в жилом доме не может быть квартир, но могут быть части, и, наоборот, в многоквартирном доме могут быть квартиры, но не могут быть части.

Вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования. Поэтому для разрешения спорных правоотношений необходимо исходить из комплексного анализа формулировок ст.16 ЖК РФ, ст. 49 ГрК РФ, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как усматривается из акта от 21.06.2017 года межведомственной комиссии по обследованию жилого помещения по адресу: <адрес>, утверждённого постановлением администрации МО город Алексин от 21.06.2017 года №, объект, расположенный по адресу: <адрес>, является индивидуально-определенным зданием (жилой дом), которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Данный жилой дом мест общего пользования с другими помещениями (квартирами) не имеет, является отдельно стоящим жилым домом с отдельным входом, соответствует градостроительным, строительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам.

Вместе с тем, подписав договор купли-продажи квартиры, подав заявление о государственной регистрации права собственности и получив свидетельство о государственной регистрации права, истец реализовал право на данное жилое помещение, характеристики которого, установленные органами технического и кадастрового учета, были ей известны. Договор купли-продажи истцом не оспорен.

По смыслу статьи 11 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права гражданина.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств нарушения прав истца ответчиком администрацией МО город Алексин не представлено. Невозможность оформления земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством для соответствующего вида жилых помещений с учетом зонирования территории, не подтверждена.

В свою очередь жилое помещение, приобретенное либо построенное полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство указанного жилого помещения, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости» (ч. 1 ст. 77 Закона об ипотеке).

Таким образом, для возникновения ипотеки в силу закона достаточно подтверждения факта предоставления кредитной организацией денежных средств заемщику для приобретения жилой недвижимости в собственность.

В рассматриваемом случае на основании закона (ч. 1 ст. 77 Закона об ипотеке) возникло обременение в виде ипотеки на квартиру.

Спорная квартира приобретена истцом с привлечением кредитных средств по кредитному договору № от 20.03.2017 года, заключенному с ПАО «Сбербанк России», и находится в залоге Банка. Предметом залога является квартира, количество комнат - 3, общая площадь <данные изъяты> кв. м, с кадастровым № по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 20.03.2017 года, закладной от 20.03.2017 года.

Целью использования заемщиком кредита является приобретение объекта недвижимости: квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> (п.11 кредитного договора).

Права кредитора по договору (право на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, без предоставления других доказательств существования этого обязательства) и право залога объекта недвижимости, обремененного ипотекой, подлежат удостоверению закладной в соответствии с действующим законодательством (пункт 20 кредитного договора).

С условиями кредитного договора № истец ознакомлена, что подтверждается ее подписями на каждом листе договора.

В тоже время пунктом 4.4.16 Общих условий предоставления, обслуживания и погашения Жилищных кредитов ПАО «Сбербанк России» предусмотрено, что заемщик обязуется не производить перепланировку или какие-либо иные изменения объекта недвижимости без предварительного письменного согласия кредитора.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО6 обращалась в ПАО «Сбербанк России» с письменным заявлением 05.07.2017 года о даче разрешения на внесение изменений в ЕГРН на объект с кадастровым № в наименование объекта с жилого помещения (квартиры) на жилой дом.

Ее обращение рассмотрено Банком и принято решение об отказе, ввиду отсутствия в пакете документов обоснования причины изменения вида жилого помещения. Также разъяснено, что Банк готов вернуться к рассмотрению данного вопроса при наличии полного пакета документов.

Каких-либо иных обращений от истца в адрес ПАО «Сбербанк России» не последовало, и, как следствие, в настоящее время письменное согласие кредитора по данному вопросу отсутствует. Тогда как согласно кредитному договору и закладной от 20.03.2017 года денежные средства были предоставлены Банком истцу на приобретение квартиры, право собственности на квартиру зарегистрировано за истцом 24.03.2017 года.

Также суд учитывает и то, что в соответствии с действующим земельным законодательством право лица на приобретение земельного участка в собственность не ставится в зависимость от вида жилого помещения (жилой дом, квартира), а согласно ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений.

Кроме того, в соответствии со ст.16 ЖК РФ как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеют единый статус - жилого помещения и являются равными объектами жилищных прав.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО6 исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации муниципального образования город Алексин, ПАО «Сбербанк России» в лице Тульского отделения №8604 об изменении вида жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья