Решение № 2-1238/2024 2-1238/2024~М-1000/2024 М-1000/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-1238/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2024 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Раскарзенок Н.Н., при секретаре Кравец О.В., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Цветковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1238/2024 по заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, указав в обоснование заявления, что Тайшетской межрайонной прокуратурой рассмотрена информация ОМВД России по <адрес> о необходимости признания изъятой алкогольной продукции бесхозяйной вещью с обращением её в собственность Российской Федерации и передачей для дальнейшего распоряжения (уничтожения).

Согласно рапорту инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при досмотре полуприцепа ШМИТЦ, государственный регистрационный знак № автомобиля ВОЛЬВО, государственный регистрационный знак № в ящике для инструментов обнаружено 6 полимерных бутылок объемом 5 литров с прозрачной жидкостью, имеющей запах этилового спирта, общим объемом 30 литров. Водителем ФИО1 документы на перевозимую спиртосодержащую жидкость не представлены. Указанное также подтверждается протоколом досмотра ТС от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоку осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОМВД России по <адрес> в рамках осмотра места происшествия изъято 6 бутылок объемом 5 литров.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по пути следования из <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на СП ДПС 1198 км автодороги Р-255 «Сибирь» при досмотре полуприцепа ШМИТЦ государственный регистрационный знак № сотрудники ДПС обнаружили 6 полимерных бутылки объемом 5 литров с прозрачной жидкостью, которая была изъята.

УУП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. ст. 171, 171.1, 171.3 УК РФ по факту перевозки спиртосодержащей жидкости гражданином ФИО1 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием состава преступления.

В настоящее время изъятая спиртосодержащая продукция находится на хранении на складе ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно справке ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с заявлением для возврата изъятой спиртосодержащей продукции в адрес ОМВД России по <адрес> не обращался.

Указанное обстоятельство свидетельствует об отказе собственника от права собственности на изъятую алкогольную продукцию.

Тайшетский межрайонный прокурор просит суд признать движимое имущество – спиртосодержащую жидкость: 6 полимерных бутылок объемом 5 литров бесхозяйным, передать спиртосодержащую жидкость 6 полимерных бутылок объемом 5 литров, хранящуюся по адресу: <адрес> для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу.

В ходе рассмотрения дела Тайшетский межрайонный прокурор уточнил требования, просил суд признать движимое имущество – спиртосодержащую жидкость: 6 полимерных бутылок объемом 5 литров бесхозяйным, передать спиртосодержащую жидкость 6 полимерных бутылок объемом 5 литров, хранящуюся по адресу: <адрес> для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в установленном законом порядке.

Представитель заявителя помощник Тайшетского межрайонного прокурора Цветкова Д.А. в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Тайшетскому району по доверенности ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Тайшетскому району

Представитель заинтересованного лица МРУ Росалкогольтабакконтроль по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо АО" Росспиртпром" в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Выслушав доводы ст. помощника прокурора, ознакомившись с представленным отзывом заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

Право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно положениям ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что требование о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.

При рассмотрении дела по существу суд должен установить, действительно ли поведение собственника имущества свидетельствует об отказе от прав на него, либо фактически заявителем оспаривается чужое право собственности. Следует иметь в виду, что отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), в силу п. 2 ст. 10.2 которого, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ или с маркировкой поддельными марками, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, либо документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом (пп. 1, 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, производство и оборот спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, запрещены. Согласно пунктам 1, 4 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 154 (далее - Положение), Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации») и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере, а также функции по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Осуществляет деятельность непосредственно через свои территориальные органы.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5.3.5 (1) Положения на Федеральную по контролю за алкогольным и табачным рынками возложены полномочия по организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

В соответствии с п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом ВС РФ 19.09.2018) указанные в п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

В судебном заседании установлено и следует из отказного материала № по факту перевозки спиртосодержащей жидкости гражданином ФИО1, что инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. осуществлен досмотр транспортного средства ВОЛЬВО, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом ШМИТЦ, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, в ходе которого обнаружено 6 полиэтиленовых бутылок объемом 5 литров, всего 30 литров, с прозрачной жидкостью с запахом этилового спирта, о чем составлен протокол досмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного УУП ОУУ ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес>, с участием ФИО1 при осмотре полуприцепа ШМИТЦ, государственный регистрационный знак № автомобиля ВОЛЬВО, государственный регистрационный знак № по адресу: автодорога <адрес> обнаружены и изъяты 6 бутылок объемом 5 литров каждая с жидкостью белого цвета с резким запахом алкоголя.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ (управляя транспортным средством, перевозил груз без товарно-транспортных документов) с назначением административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, представленная на экспертизу по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта. Объемная доля этилового спирта составила 38,2 % об. Диэтилфталат (опасное вещество) не обнаружен на уровне чувствительности примененного метода исследования.

Согласно постановлению УУП отделения полиции (дислокация <адрес>) ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ст. ст. 171, 171.1, 171.3 УК РФ по факту перевозки спиртосодержащей жидкости гражданином ФИО1 отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления.

Как следует из акта приема-передачи спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6 передал старшине ГТО ФИО7 на ответственное хранение вещественные доказательства: 6 полимерных бутылок объемом 5 литров, общее количество 30 литров, с бесцветной жидкостью, акцизы и этикетки на бутылках отсутствуют, которые изъяты из автомобиля ВОЛЬВО, государственный регистрационный знак № в связке с полуприцепом марки ШМИТЦ, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, бутылки опечатана биркой с оттисками печати №, заверенной подписью и пояснительной надписью.

Согласно сведениям, представленным ОМВД России по <адрес>, спиртосодержащая находится на хранении в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>

Согласно сведениям, представленным ОМВД России по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, согласно проведенной проверке базы сервиса электронного документооборота (разделы «Обращения граждан»), с вопросом возврата спиртосодержащей жидкости в ОМВД России по <адрес> никто не обращался.

Таким образом, до настоящего времени никем право на спиртосодержащую жидкость не заявлено. Документы, подтверждающие законность приобретения или реализации спиртосодержащей жидкости, её ввоза на территорию Российской Федерации либо изготовления на территории Российской Федерации, никем не представлены.

Оценивая установленные обстоятельства, с учетом положений ст. 290 ГПК РФ, принимая во внимание, что собственник отказался от права собственности на имущество, учитывая, что отсутствие собственника у вышеуказанного изъятого имущества нарушает установленный федеральным законодательством порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории РФ, суд приходит к выводу, что указанное имущество подлежит признанию бесхозяйным и обращению в собственность Российской Федерации и передачи для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

При установленных обстоятельствах, заявление Тайшетского межрайонного прокурора о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной с последующей передачей для дальнейшего уничтожения, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом движимое имущество – спиртосодержащую жидкость: 6 полимерных бутылок объемом 5 литров, общим объемом 30 литров, изъятые из автомобиля ВОЛЬВО, государственный регистрационный знак № с полуприцепом ШМИТЦ, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1, хранящиеся в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>1.

Передать спиртосодержащую жидкость: 6 полимерных бутылок объемом 5 литров, общим объемом 30 литров, изъятые из автомобиля ВОЛЬВО, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом ШМИТЦ, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1, хранящиеся в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> для дальнейшего распоряжения (уничтожения) согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Раскарзенок

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.