Решение № 2-1211/2017 2-1211/2017~М-1520/2017 М-1520/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-1211/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Голубин А.М., при секретаре Кадыровой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка, площадью 650 кв.м., из категории земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке он самовольно построил жилой дом общей площадью 209,1 кв.м., жилой – 34,9 кв.м. Разрешение на строительство получено не было. Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство жилого дома выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм. Администрация муниципального образования «Приволжский район» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома отказала. В связи с чем, просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 209,1 кв.м., а жилой 34,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, возражения администрации МО «Приволжский район» не поддержал.

Представитель ответчика – администрации МО «Приволжский район» Астраханской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – администрации МО «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица – смежные землепользователи ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 650 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №

Истцом самовольно, без получения разрешительной документации, на вышеуказанном земельном участке был построен жилой дом.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 209,1 кв.м., жилую площадь 34,9 кв.м.

Согласно заключению, составленному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», объемно-планировочное решение здания жилого дома соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Дома жилые одноквартирные», наружные стены из керамзитобетонных блоков обыкновенного глиняного кирпича с утеплением пенополистиролом, удовлетворяют требованиям по теплопроводности согласно СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», строительные конструкции и материалы здания жилого дома находятся в работоспособном состоянии в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и отвечают требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции, ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», объемно-планировочное решение здания, эвакуационные выходы соответствуют требованиям СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и ГОСТ 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» на момент обследования, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, не нарушают права о охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно сообщению ООО «ДИАЛ» жилой дом по адресу: <адрес> регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Во внесудебном порядке признать право собственности на построенный жилой дом истец не может, что следует из сообщения администрации МО «Приволжский район» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в собственности у истца и допускает по своему разрешенному использованию индивидуальное жилищное строительство, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается возражений администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, то согласно абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 209,1 кв.м., жилой 34,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.М.Голубин