Решение № 2-2862/2019 2-2862/2019~М-3063/2019 М-3063/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-2862/2019

№ 2-2862/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Крюкова В.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица Администрации МО г. Краснодар,

действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2,

при секретаре судебного заседания Худяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о нечинении препятствий в заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о нечинении препятствий в заключении договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что она зарегистрирована по месту жительства и проживает в квартире муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> Вместе с нею в данной квартире зарегистрированы по месту жительства: ее бывший супруг ФИО5, ее дочь ФИО6, ее сын ФИО7, ее внук ФИО8, ее внучки ФИО9 и ФИО10, а также её племянник ФИО3 и его отец ФИО4 Первоначально право на занятие квартиры было предоставлено её свекру ФИО11 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного трестом «Краснодарнефтегеофизика». После его смерти нанимателем квартиры являлась дочь ФИО11 – ФИО12 Все зарегистрированные по месту жительства в квартире граждане вселены в квартиру в разные периоды времени как члены семьи нанимателя. После смерти ФИО12 договор социального найма квартиры ни с кем из зарегистрированных в ней по месту жительства граждан не заключен. Для заключения нового договора требуется согласие всех жильцов, получить которое не представляется возможным без обращения в суд. Третьи лица дали свое письменное согласие на заключение нового договора социального найма, ответчики отказываются давать свое согласие. Она намерена заключить договор социального найма, по которому будет выступать в качестве нанимателя. Её намерение обусловлено необходимостью оформления правоустанавливающих документов на квартиру. Указанный документ требуется для перезаключения договора газоснабжения квартиры. Кроме того, договор социального найма квартиры необходим для иных правоотношений, в т.ч. связанных с защитой прав несовершеннолетних детей, зарегистрированных по месту жительства. За защитой нарушенного права она обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд обязать ФИО4, ФИО3 не чинить препятствия ей в заключении договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес> путем дачи письменного согласия на заключение указанной сделки в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщили, письменных возражений относительно предмета спора в суд не представили.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что в спорном жилом помещении произведена незаконная перепланировка без получения соответствующего разрешения.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

На основании ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что собственником спорного жилого помещения является Администрация МО <адрес>. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного трестом «Краснодарнетегеофизика» семье ФИО11, состоящей из пяти человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После его смерти, нанимателем квартиры являлась его дочь ФИО11 – ФИО12 После ее смерти договор социального найма квартиры ни с кем из зарегистрированных в ней по месту жительства граждан, не заключался, а для заключения нового договора требуется согласие всех жильцов, получить которое не представляется возможным.

Из материалов дела видно, что наряду с истцом в спорном жилом помещении зарегистрированы: ее бывший супруг ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ ее дочь ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ ее сын ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ ее внук ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ ее внучки ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ а также её племянник ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и его отец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета, выданной ООО «ГУК-Краснодар».

Истец, исполняя обязательства по содержанию спорного жилого помещения, вытекающие из договора социального найма, в том числе, оплачивая жилищно-коммунальные услуги, обратилась в орган местного самоуправления по вопросу заключения договора социального найма, в удовлетворении ее заявления ей было отказано, в связи с отсутствием письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем по месту жительства в жилом помещении.

Между тем, ответчики не дают своего письменного согласия истице на заключение договора социального найма квартиры, приходясь ей дальними родственниками, ФИО4 ведет совместное хозяйство и проживает совместно в спорном жилом помещении, но является парализованным и лежачим больным, а его сын ФИО3 по данному адресу не проживает, место его проживания ей не известно и коммунальные услуги не оплачивает.

Истец намерена заключить договор социального найма, по которому будет выступать в качестве нанимателя. Кроме того, ее намерение обусловлено необходимостью оформления правоустанавливающего документа на квартиру. Указанный документ также требуется для перезаключения договора газоснабжения квартиры и защиты прав несовершеннолетних детей, зарегистрированных в квартире.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье ФИО11, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду.

В судебном заседании установлено, что спорные правоотношения возникли из договора социального найма на основании ордера, выданного семье ФИО11, в соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР.

Так, в соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

После смерти нанимателя жилого помещения и его дочери, договор социального найма ни с кем из других членов семьи не заключался, тогда как, истец продолжала проживать в спорном жилом помещении, исполняя обязательства, вытекающие из договора социального найма.

Поскольку жилищные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), то к данным правоотношениям применяются нормы, вытекающие из договора социального найма.

Суд считает, что право истца не может быть поставлено в зависимость от необходимости явки всех членов семьи на подписание договора социального найма, уклоняющихся от исполнения данной обязанности.

А поскольку ответчики препятствуют в заключению договора социального найма, не заявляют права на заключение договора социального найма и включение их в качестве нанимателей, не являются для подписания согласия на заключение договора социального найма, не оспаривают тот факт, что жилищные правоотношения возникли фактически из договора социального найма, то оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда, не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о нечинении препятствий в заключении договора социального найма жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать ФИО4 и ФИО3 не чинить препятствия ФИО1 в заключении договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> путем подачи письменного согласия на его заключение в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без соответствующего письменного согласия ФИО4 и ФИО3

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 05.08.2019 г.

Председательствующий -