Решение № 2-1201/2018 2-1201/2018 ~ М-1046/2018 М-1046/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1201/2018

Дело № 2-1201/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 20546 к ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнему ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту дислокации воинской части,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Североморского гарнизона обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 20546 к ФИО2 о признании утратившим право на регистрацию по месту дислокации воинской части.

24 мая 2018 года по ходатайству истца в качестве соответчика к участию в деле привлечена ФИО3, несовершеннолетний ФИО1

В обоснование иска указано, что ответчик 13 декабря 2016 года, в период прохождения военной службы в войсковой части 95041, был зарегистрирован по адресу войсковой части 20546, также совместно с ФИО2 при войсковой части в качестве членов семьи были зарегистрированы его жена – ФИО3 и сын ФИО1 о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации части.

В связи с увольнением с военной службы ФИО2 с 10 апреля 2018 года был исключен из списков личного состава войсковой части 95041, однако с регистрации по адресу войсковой части 20546 ни он, ни члены его семьи не снялись, что возлагает на командование частью необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете в воинской части, в том числе по предоставлению данных о зарегистрированных избирателях в участковые избирательные комиссии, а также затрудняет возможность уведомления ответчика о юридически значимых фактах государственными и общественными органами и препятствует реализации ответчиком своих прав и обязанностей.

В связи с изложенным, ссылаясь на статьи 3 и 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункты 23 и 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, просил признать ФИО2, ФИО3, ФИО1 утратившими право на регистрацию по адресу: ***

В судебном заседании помощник военного прокурора Североморского гарнизона ФИО4 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Истец – войсковая часть 20546, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующие в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту регистрации (в/ч 20546), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили. В адрес ответчиков направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель военного прокурора не возражал.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной УМВД России по Мурманской области (далее – ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск), надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представило мнение по иску, в котором указало, что принятие решения по иску оставляет на усмотрение суда, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав представителя военного прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 ст. 15 Федерального закона 27мая1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно подпунктам «а» и «е» п. 31 данных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, а при перемене места жительства – на основании заявления гражданина.

Аналогичное требование содержатся в абзаце 6 п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы РФ от 11 сентября 2012 года № 288, который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 95041, дислоцированной в г. Североморске ФИО2 был зарегистрирован при войсковой части 20546, о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части.

Совместно с ним при войсковой части 20546 была зарегистрирована супруга ФИО3 и сын ФИО1

Из материалов дела следует, что ФИО2, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 95041, приказом командира войсковой части 20546 от 19марта 2018 года № 8 уволен с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы с 10 ноября 2017 года (пп. «б» п.1 ст. 51 ФЗ), приказом командира войсковой части 20546 от 07 апреля 2018 года № 140-ДД с 10 апреля 2018 года исключен из списков личного состава войсковой части 95041. Таким образом, судом установлено, что ответчик служебную связь с войсковой частью 20546 (вышестоящая воинская часть) утратил.

Вместе с тем, как видно из сведений, представленных войсковой частью 20546 и ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск, ответчики зарегистрированы по месту дислокации данной части до настоящего времени. При этом при исключении из списков части ФИО2 и члены его семьи обязаны были сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное требование законодательства не выполнили. Доказательств обратного стороной ответчиков не представлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о праве ответчика ФИО2 на регистрацию по месту дислокации войсковой части 20546, ответчиком не представлено, судом не установлено.

Согласно сведений, изложенных в приказе об увольнении, исходя из выслуги лет, ответчик не подлежал обеспечению жилым помещением после увольнения с военной службы в силу требований Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих».

Как следует из сведений поступивших из ФГКУ «Северрегионжилье» от 19 мая 2018 года, ФИО2, *** года рождения, является участником, накопительно-ипотечной системы с 07 сентября 2015 года, в настоящий момент право на использование накоплений для жилищного обеспечения не реализовано.

При таких данных суд удовлетворяет исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона и признает ФИО2, а также ФИО3, несовершеннолетнего ФИО1 права которых производны от прав военнослужащего, утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 20546.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчиков ФИО2 и ФИО3, действующих в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО1, не освобожденных от судебных расходов, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме по 150,00 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона – удовлетворить.

Признать ФИО2, ***, ФИО3, ***, ФИО1, утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части ***

Взыскать с ФИО2, ***, ФИО3, ***, государственную пошлину в доход местного бюджета по 150,00 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А. Фомина