Постановление № 5-18/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-18/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 февраля 2017 года г. Баксан

Судья Баксанского районного суда КБР Карпов В.В., с участием представителя А

рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении А о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

хх с хх в результате осмотра территорий, помещений, сооружений А» и рассмотрения представленных к проверке документов, по адресу: хх хх выявлены нарушения ст. 13.1 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от хх № 89-ФЗ, ст.11 ФЗ «О радиационной безопасности населения» от ххг. хх - ФЗ, допущенные А., а именно:

- в нарушение п.7 Постановление Правительства РФ от 11.05.2001г. хх «Правила обращения с ломом и отходов черных металлов и их отчуждения» А не представлено письменное заявление А;

- в нарушение п. 8 (1) Постановление Правительства РФ от 11.05.2001г. хх «Правила обращения с ломом и отходов черных металлов и их отчуждения» на объекте по приему лома и отходов черных металлов площадки не оборудованы твердым (асфальтовым, бетонным покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями;

-в нарушение п. 10 Постановление Правительства РФ от 11.05.2001г. хх «Правила обращения с ломом и отходов черных металлов и их отчуждения» не представлен приемосдаточный акт А;

-п. 4.3 гл.4 Сан ПиНа 2.хх-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома» А не согласован порядок проведения производственного радиационного контроля металлолома с А

- в нарушение п. 7.1 гл.7 Сан ПиН 2.хх-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома» не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение на партию металлолома по результатам радиационного контроля,

то есть нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, ч.2 ст. 8.6 и ч.2 ст. 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

По данному делу на основании определения А хх в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ по делу проводилось административное расследование.

В судебном заседании представитель А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Представитель А действующая по доверенности хх от хх пояснила что в результате проведенной проверки были установлены нарушения, подпадающие под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, допущенные руководителем А А

Виновность А в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, ч.2 ст. 8.6 и ч.2 ст. 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, помимо полного признания им вины, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

-протоколом об административном правонарушении от хх в отношении А о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ;

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с нарушением правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении А», расположенного по адресу: хх

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от хх. из которого следует, что была проверена деятельность А» расположенного по адресу: хх хх;

-журналом производственного радиационного контроля металлолома;

-уставом А

Статьей 13.1 Федерального закона от хх № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7. Постановление Правительства РФ от 11.05.2001г. хх «Правила обращения с ломом и отходов черных металлов и их отчуждения» прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов.

На основании подпункта «в» п. 8 (1) Постановление Правительства РФ от 11.05.2001г. хх «Правила обращения с ломом и отходов черных металлов и их отчуждения» юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить, в частности, наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с п.10 Постановление Правительства РФ от 11.05.2001г. хх «Правила обращения с ломом и отходов черных металлов и их отчуждения» Прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению хх

Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием).

Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению А» требований санитарного законодательства, не представлено.

Вышеперечисленные доказательства, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ.

Протоколы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины виновным должным лицом.

Отягчающих обстоятельств административную ответственность вышеназванного правонарушителя судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать А А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере хх рублей

Получателем взыскиваемого штрафа является: А

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течении 10 суток.

Судья В. Карпов