Решение № 12-244/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-244/2020




Дело № 12-244/2020


РЕШЕНИЕ


город Гатчина 28 сентября 2020 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области

ФИО1,

при секретаре Епифановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 37 Гатчинского района Ленинградской области от 30 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Гатчинского района Ленинградской области от 30 июня 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ в размере двадцать пять тысяч рублей.

В жалобе ФИО2 содержится просьба о снижении назначенного наказания по причине отсутствия постоянного источника дохода и нахождения на иждивении ребенка инвалида.

Дело рассмотрено в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ в отсутствие ФИО2, который о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений ч.ч. 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании.

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии установлен статьей 12 вышеуказанного закона, в том числе пунктом 24 согласно которому лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2019 года № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

В соответствии с пунктами 2 и 4 указанного Положения лицензирование лицензируемой деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами). Лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

По делу установлено, что **.**.*** в 08 часов 20 минут в ходе проведения рейдовых контрольно-надзорных мероприятий на основании рейдового задания №***-л от **.**.*** государственным инспектором Северо-Западного МУГАДН Ространснадзора в нарушение пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен факт перевозки пассажиров на коммерческой основе (взимания платы за проезд в размере 25 рублей с человека) водителем ФИО2 в количестве 6 человек по маршруту пос. Лукаши – пос. Антропшино Гатчинского района Ленинградской области на транспортном средстве автомобиле марки «ГАЗ-322132» с государственными регистрационными знаками *** в отсутствие лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: протоколом *** об административном правонарушении от **.**.***; актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства №*** от **.**.***; объяснениями пассажиров З.К. и М.Н. от **.**.***; протоколом №*** ареста транспортного средства от **.**.***;копией акта №*** приема-передачи арестованного транспортного средства на специализированную стоянку от **.**.***; копией водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства; копией электронного страхового полиса; распоряжением от **.**.*** №***-л об утверждении рейдового задания на осмотр транспортных средств в процессе их эксплуатации от **.**.*** №***-л, другими доказательствами.

Из дела не усматривается, что приведенные в постановлении судьи доказательства виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, получены с нарушением закона.

Мировым судьей в ходе рассмотрения дела обстоятельства дела были выяснены всесторонне, полно и объективно в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ.

Совокупность имеющихся в деле доказательства свидетельствует о виновности ФИО2 в осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров транспортным средством категории «D», оборудованном для перевозок более 8 человек без предусмотренной законом для данного вида деятельности лицензии. Вывод мирового судьи о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения является обоснованным и его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с применением положений части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, его отмену или изменение, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка № 37 Гатчинского района Ленинградской области от 30 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.13-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-244/2020 года

Гатчинского городского суда Ленинградской области.



Суд:

Гатчинский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шаманина Анна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ