Решение № 2-368/2019 2-368/2019~М-303/2019 М-303/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-368/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 05 июня 2019 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Велькиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-368/19 по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) с требованиями о включении периода работы в Хворостянском пансионате для ветеранов войны и труда в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ ФИО2, действующая на основании доверенности, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в представленном в суд письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» как медицинскому работнику.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было рассмотрено заявление ФИО1 и вынесено Решение № № об отказе в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия права на данную пенсию и не засчитаны в медицинский стаж истицы периоды её работы в Хворостянском пансионате для ветеранов войны и труда в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она принята в Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда с ДД.ММ.ГГГГ. на должность фельдшера.

На основании Приказа Департамента социальной защиты населения Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда переименован в ГУ Самарской области «Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда».

На основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Самарской области «Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда» переименовано в ГБУ Самарской области» Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда(дом-интернат для престарелых и инвалидов)».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что работа в должности палатной медсестры в доме-интернате для престарелых и инвалидов засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1.1 Устава Государственное учреждение Самарской области «Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда» является государственным медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживанием престарелых граждан (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. Целью и предметом деятельности учреждения является осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера, приме и размещение престарелых граждан и инвалидов, медицинское обслуживание и лечение, осуществление мероприятий по медико-социальной реабилитации инвалидов.

Аналогичные положения содержатся и в Методических рекомендациях по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального облуживания «Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№

Из анализа указанных документов следует, что несмотря на различие в названиях, дом-интернат для престарелых и инвалидов и Пансионат для ветеранов войны и труда, осуществляют одни и те же цели, задачи и функции.

С учетом изложенного, работа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в медицинский стаж в т.ч. и периоды нахождения на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., дающих право на досрочное назначение пенсии по старости на основании ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях» п.п. 11 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку наименование учреждения само по себе не предопределяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности лица в указанной должности.

Периоды нахождения на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включения в специальный стаж, так как в соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является выполнением работниками определенных видов деятельности.

Установлено, что повышение квалификации ФИО1 в указанные выше периоды, проводилась непосредственно по направлению работодателя - ГБУ «Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда» и за ней было сохранено место работы (должность), средняя заработная плата, работодателем производились страховые взносы в пенсионный фонд.

Таким образом, повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

Из специального стажа подлежат исключению, отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из изложенного, учитывая бесспорный специальный стаж 11 лет 02 месяца 10 дней, суд считает, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж более 25 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж период работы ФИО1 ФИО7:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Хворостянском пансионате для ветеранов войны и труда в должности фельдшера за исключением отпусков без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО8 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Судья Каткасова И.В.

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2019г.