Решение № 2-1264/2019 2-212/2020 2-212/2020(2-1264/2019;)~М-1186/2019 М-1186/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-1264/2019

Старорусский районный суд (Новгородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-212/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Старая Русса 20 февраля 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретарях Геде Е.А., Манасыповой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

ответчика и представителя ответчика садовое товарищество «Березовая роща» ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, садовому товариществу «Березовая роща» о признании отключения электрической энергии незаконным, обязании восстановить подачу электрической энергии, о нечинении препятствий в пользовании электрической энергией, взыскании ущерба, компенсации морального вреда,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, садовому товариществу «Березовая роща» об обязании не чинить препятствия в пользовании электрической энергией на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Антоновка»; подключить электричество к садовому дому, расположенному на указанном земельном участке; взыскании с ФИО3 компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. В обоснование исковых требований истец указала, что она является пользователем земельного участка с кадастровым номером № и садового домика, расположенных по вышеуказанному адресу. К земельному участку подведена дорога и электричество, которые являются имуществом общего пользования данного садового товарищества. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 произвела отключение электричества от садового домика. На неоднократные обращения к ФИО3 по поводу подключения электричества она отвечает отказом. В результате она вынуждена была приостановить строительство бани. Она и ее семья, в том числе мать, которая находится в преклонном возрасте, не имеют возможности использовать баню. Действиями ФИО3 ей причинены физические и нравственные страдания.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 увеличила исковые требования, просила признать отключение электрической энергии незаконным, обязать ФИО3 и садовое товарищество «Березовая роща» немедленно возобновить подачу электрической энергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., материальный ущерб в размере 13 550 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины. В обоснование требований истец дополнительно указала, что председателем ФИО3 и старшей по улице садового товарищества «Березовая роща» ФИО4 было принято решение, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, об отключении электрической энергии на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим законодательством председатель товарищества не наделен полномочиями принимать решение об отключении электроэнергии на всей улице сроком на полгода. Садовое товарищество может быть лишь инициатором отключения у отдельного потребителя при обязательном условии возникновения задолженности по оплате и предварительном уведомлении должника. В связи с чем действия ФИО3 имеют все признаки самоуправства. В результате действий ФИО3 и председателя садового товарищества ФИО3 она вынуждена была приобрести бензогенератор «Ресанта» стоимостью 13 200 руб., моторное масло к генератору стоимостью 350 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО4, ООО «ТНС энерго Великий Новгород», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ее садовый домик был отключен от электрической энергии. Ее и членов ее семьи об отключении заранее не уведомили. ФИО3 пояснила, что электрическая энергия была отключена на зимний период. Однако ей электрическая энергия не будет подключена, пока она не заплатит штраф в размере 2 500 руб., который ей назначен протоколом садового товарищества «Березовая роща» № от ДД.ММ.ГГГГ. Сама же ФИО3 и ФИО4 продолжают пользоваться электрической энергией. Полагает, что садовое товарищества «Антоновка» не входит в состав садового товарищества «Березовая роща», поэтому ФИО3 и ФИО4 не являются членами последнего, так как имеют земельные участки в садовом товариществе «Антоновка»; садовое товарищество «Березовая роща» не имеет права управлять имуществом садового товарищества «Антоновка». Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции общего собрания садового товарищества, его правления, председателя не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электрической энергии членам садового товарищества, лицам, которые не являются членами садового товарищества, а также об установлении штрафов. В нарушение указанного закона решение об отключении электроэнергии и наложении штрафа было принято двумя членами садового товарищества «Березовая роща». Полагает, что доводы ФИО3 о наличии у них задолженности по оплате потерей электрической энергии не обоснованы. Ранее им данные требования не предъявлялись. Полагает, что потеря электрической энергии могла возникнуть в результате использования ее в зимний период ФИО3 и ФИО4 Полагает действия ФИО3 по обрезке электрических проводов, требования денежных средств за подключение, невыдача квитанций по оплате являются незаконными. Эти действия приводят в непригодность личное имущество дачников и общего имущества садовых товариществ. Она пыталась подключить к своему садовому домику электрическую энергию, для чего вызвала электрика. Однако ФИО3 запретила ему работать и не дала подсоединить провода. Полагает, что ФИО3 чинит препятствия в пользовании электрической энергией, не давая восстановить подачу электрической энергии. В связи с чем просит обязать ФИО3 не чинить препятствия в восстановлении подачи электрической энергии на земельный участок истца, а также наложить запрет на отключение в будущем электрической энергии от садового домика истца, на приближение к электрическим проводам, столбу электропередачи истца.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что у ФИО3 отсутствует допуск к отключению электрической энергии. Кроме того, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие принадлежность трансформаторной подстанции на праве собственности садовому товариществу «Березовая роща», в связи с чем у последнего отсутствуют основания принимать решения об использовании подстанции.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Из письменных возражений ответчика и представителя ответчика садового товарищества «Березовая роща» ФИО3 следует, что она исковые требования не признает, полагает их незаконными и необоснованными. Садовым товариществом «Березовая роща» на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (со ссылкой на протоколы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) была прекращена подача электрической энергии на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО5 В зимний период электрическая энергия подается в строения на земельные участки в указанном садовом товариществе согласно имеющемуся в товариществе списку лиц, постоянно проживающих в зимний период на даче. При этом каждое лицо из данного списка представило в товарищество обязательство об оплате электрической энергии, используемой в зимний период, а также об ответственности за использование трансформаторной подстанции в зимний период. Ни ФИО5, ни истцом такое обязательство и заявления предоставлено не было. Трансформаторная подстанция построена на денежные средства членов садового товарищества «Березовая роща». Поставка электрической энергии осуществляется на основании договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и садовым товариществом «Березовая роща», из которого следует, что собственником трансформаторной подстанции является садовое товарищество «Березовая роща» и оно может распоряжаться и использовать подстанцию по своему усмотрению. Решение вопроса об использовании имущества относится к компетенции общего собрания членов товарищества. В связи с чем решение товарищества о прекращении подачи электрической энергии на земельный участок истца правомерно. Ни истец, ни собственник земельного участка не входят в список лиц, постоянно проживающих в садовом товариществе, у истца имеется задолженность по оплате электрической энергии, задолженность по оплате содержания и расчистке дороги, проходящей в товариществе. Кроме этого, истец осуществила срыв пломбы на приборе учета электрической энергии на своем участке для самовольного подключения электрической энергии, а также допустила неправильную установку прибора учета электрической энергии. Требования о взыскании морального вреда не подлежат удовлетворению, так как истцом не представлено доказательств в обоснование требований. Приобретение бензогенератора является личным делом истца, данные затраты она компенсировать не должна.

В судебном заседании ответчик и представитель ответчика садового товарищества «Березовая роща» ФИО3 поддержала письменные возражения, дополнила, что она в ... году была избрана председателем садового товарищества «Березовая роща». В состав садового товарищества «Березовая роща» входят несколько садовых товариществ, в том числе «Антоновка». Садовое товарищество «Антоновка» состоит из трех улиц, в том числе Яблоновая, на которой расположены садовые дома истца, ее и ФИО4 ФИО6 ни садового товарищества «Березовая роща», ни садового товарищества «Антоновка» у нее нет. Как председатель товарищества она отвечает за надлежащую работу электрических сетей на территории товарищества, за сбор денежных средств и оплату электроэнергии. При отключении электрической энергии на зимний период на улицах, где никто не проживает, отключается рубильник на приборе электрической энергии, общем для всей улицы. На улице, где остаются проживать лица, электроэнергия на общем приборе учета не отключается, электрические провода на каждый дом не обрезаются. Количество потребленной электрической энергии отслеживается по общему и индивидуальным приборам учета. Не оспаривала, что электрические провода от садового дома истца были отсоединены по ее инициативе. Она непосредственно электрические провода не отсоединяла, для этого было приглашено иное лицо, имеющее допуск к данного рода работам. Об отключении электрической энергии она предупреждала мужа истца и ее сына, предлагала подписать перечень долгов истца на ДД.ММ.ГГГГ, однако они отказались. Подключение садового домика будет разрешено только после решения данного вопроса на общем собрании товарищества. Не оспаривала, что препятствовала подключению электрической энергии к данному домику.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 не согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что она с ... года является казначеем, а в последствии стала старшей по <адрес> садового товарищества «Антоновка». В ее обязанности, в том числе, входит сбор показаний индивидуальных приборов учета потребленной электроэнергии, денежных средств за потребленную электроэнергию членами товарищества, иные сборы. За показания и собранные денежные средства она расписывается в членской книжке садовода. Впоследствии показания и собранные денежные средства она передает председателю садоводческого товарищества «Березовая роща» ФИО3, что фиксируется в книгах учета. Подтвердила, что у истца имеется задолженность за электрическую энергию за сентябрь ... года, потери электричества, сбор за содержание дороги. Подтвердила, что с ДД.ММ.ГГГГ в садовом товариществе «Березовая роща» было произведено отключение электрической энергии на зимний период.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ТНС энерго Великий Новгород», ПАО «МРСК Северо-Запада» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Из отзыва на исковое заявление ООО «ТНС энерго Великий Новгород» следует, что порядок ограничения и приостановления, возобновления предоставления коммунальной услуги регламентирован пп. 117 - 120 Правил, установленных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуги по передаче электрической энергии, заключенного ПАО «МРСК Северо-Запада» и ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (ранее ООО «Гарантэнергосервис») мероприятия по введению ограничения/отключения режима потребления электрической энергии производит ПАО «МРСК Северо-Запада» в случае получения уведомления от ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о необходимости введения ограничения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 21 - 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса РФ, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01 января 2019 года, определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании; имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество)

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты…

Кроме того, п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлен запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, при наступлении любого из следующих обстоятельств: а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления; б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг; неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности; нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования; возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению; в) прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии; г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии; д) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности; е) поступление от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления; ж) окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения; з) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; и) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В п. 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг указано, что перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Из вышеприведенных норм материального права в их совокупности следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для коллективного садоводства, и нежилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, сдт «Антоновка», право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Членской книжкой садовода № подтверждается, что ФИО5 является членом садоводческого товарищества «Антоновка».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО1 заключили договор, согласно которому ФИО5 обязалась передать в безвозмездное пользование ФИО1 принадлежащие ей на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, садовый дом и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, сдт «Антоновка», а ФИО1 в обусловленный договором срок вернуть переданные земельный участок, садовый дом, хозяйственные постройки в том же состоянии. Земельный участок, садовый дом, хозяйственные постройки передаются на срок 11 месяцев. Земельный участок передается с целью ведения садоводства. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача ФИО5 - ФИО1 указанных земельного участка, садового дома, хозяйственных построек.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, истец ФИО1 имеет право обратиться с иском о защите своих нарушенных прав.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Гарантэнергосервис» (гарантирующий поставщик) и садовым товариществом «Березовая роща» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и предоставлять иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги. Из приложения № к договору следует, что потери в ЛЭП и трансформаторах составляют 410 %/кВт*час/мес.

ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были внесены изменения в преамбулу договора и раздел 12 «Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон», в связи с изменением наименования гарантирующего поставщика на ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и реквизитов юридического и фактического адреса садового товарищества «Березовая роща» в связи со сменой председателя товарищества.

Аналогичные договора с энергоснабжающими организациями садовым товариществом «Березовая роща» (садово-огородным товариществом «Березовая роща») заключались ранее с ... года.

Согласно протоколу общего собрания садового товарищества «Березовая роща» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 избрана председателем данного садового товарищества.

Из сообщения Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация не располагает сведениями об уставах садовых товариществ «Антоновка» и «Березовая роща».

Как следует из объяснений председателя садового товарищества «Березовая роща» ФИО3 садоводческое товарищество «Антоновка» входит в состав садоводческого товарищества «Березовая роща». При вступлении ее в должность ей не передавались уставы ни садового товарищества «Березовая роща», ни садового товарищества «Антоновка». Оба садовых товарищества государственной регистрации не имеют.

Согласно книге учета оплаты взносов садового товарищества «Березовая роща», у собственника ФИО5 (пользователь ФИО1) в ... году произведена оплата за потребленную электрическую энергию по август ... года в размере 313 руб. 20 коп., за дорогу - 500 руб., за столб - 200 руб., членских взносов - 200 руб. Из примечания следует, что у ФИО5 имеется задолженность по взносу за содержание дороги в размере 400 руб., задолженность по возмещению потерь электрической энергии в размере 80 руб., задолженность по потребленной электроэнергии за 1 квартал в размере 04 руб. 35 коп., за сентябрь ... года в размере 20 руб. (4 кВт.).

Как следует из членской книжки садовода № на имя ФИО5, была произведена оплата за электрическую энергию в размере 270 руб., за дорогу в размере 500 руб., за столб в размере 100 руб., членских взносов в размере 200 руб.

В соответствии с протоколом общего собрания садового товарищества «Березовая роща» № от ДД.ММ.ГГГГ (78 членов), при несвоевременной оплате электрической энергии, за дорогу и холостой прогон трансформатора в течение двух сезонов (весна, лето) принято решение отключать электрическую энергию (обрезка проводов от столбов). С мая ... года также за неуплату членских взносов. Отключить на зимний период электрическую энергию с 01 октября, подключение после зимнего периода - 01 апреля. За решение на общем собрании проголосовали все единогласно.

Согласно протоколу общего собрания садового товарищества «Березовая роща» № от ДД.ММ.ГГГГ (присутствовали 52 члена), принято решение об оставлении света в зимний период на 3 улицах тем, у кого нет жилья кроме садового домика.

Из протокола собрания садового товарищества «Березовая роща» (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали председатель садового товарищества «Березовая роща» ФИО3 и старшая по <адрес> ФИО4, следует, что в связи с постоянной недостачей электрической энергии и на основании протоколов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принято решение отключить свет на <адрес> энергия предоставляется ФИО4, так как у нее нет другого жилья помимо дачного домика, ФИО3 старшей по надзору за трансформатором. Отключение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из служебной записки председателя садового товарищества «Березовая роща» от ДД.ММ.ГГГГ, в июле ... года ФИО7 сложила с себя полномочия казначея и на должность казначея была выбрана ФИО4 Так как протокол был написан на вырванном из тетради листке, он за это время затерялся. После того как выбрали старшим ФИО8 (ФИО3 сложил себя обязанности старшего по обществу «Антоновка») он недобросовестно исполнял свои обязанности и должность старшего по обществу была упразднена. ФИО4 автоматически стала выполнять должностные обязанности старшей по улице и казначея.

Из материала проверки, зарегистрированного в КУСП МО МВД России «Старорусский» за № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 по факту отключения от линии электропередач дачного дома <адрес> дачного общества «Антоновка», следует, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с информацией Производственного отделения «Старорусские электрические сети» Новгородского филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» от ДД.ММ.ГГГГ линии электропередачи, расположенные на территории садового общества «Антоновка» не принадлежат производственному отделению «Старорусские электрические сети». Производственное отделение «Старорусские электрические сети» Новгородского филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» отключение садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Антоновка», не производило.

Согласно сведениям ООО «ТНС энерго Великий Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ, у последнего отсутствуют полномочия производить мероприятия по введению ограничения/отключения режима потребления электрической энергии, гарантирующий поставщик не несет ответственности за качество предоставления коммунальной услуги электроснабжения за границей балансовой принадлежности электрических сетей.

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 подтвердили факт отключения электрических проводов от садового дома, владельцем которого является ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 на праве собственности принадлежат садовый дом и земельный участок в садоводческом товариществе «Антоновка» (<адрес>), которые используются для ведения садоводства. Она является членом садового товарищества «Антоновка». На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пользуется указанными садовым домом и земельным участком также для ведения садоводства. Садовый дом истца был подключен к объектам электросетевого хозяйства, на его земельный участок подавалась электрическая энергия, которая истцом потреблялась и оплачивалась. ДД.ММ.ГГГГ садовый дом истца был отключен от электрической сети путем отсоединения проводов, подача электрической энергии на земельный участок истца была приостановлена.

Решение о приостановлении подачи электрической энергии путем отсоединения проводов от садового дома истца ни общим собранием садового товарищества «Березовая роща», ни общим собранием садового товарищества «Антоновка», ни собранием собственников садовых домов <адрес> садового товарищества «Антоновка» не принималось. Председатель садового товарищества «Березовая роща» ФИО3 общим собранием не уполномочивалась по решению указанного вопроса, ею решение об отключении садового домика истца от подачи электрической энергии также не выносилось.

Поскольку ни садовым товариществом «Березовая роща», ни его постоянно действующим органом, ни председателем товарищества решение о приостановлении подачи электрической энергии к садовому дому истца не принималось, то отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к садовому товариществу «Березовая роща».

Ответчиком ФИО3 не оспаривалось, что она приняла решение об отключении садового дома истца от подачи электрической энергии путем отсоединения проводов от садового дома. По ее просьбе провода от садового дома были отсоединены иным лицом, которое имеет допуск к подобного рода работам. Впоследствии она воспрепятствовала проведению работ по возобновлению подачи электрической энергии на земельный участок к садовому дому истца. Суд находит данные действия ответчика ФИО3 неправомерными, поскольку она как физическое лицо такими полномочиями не наделена.

Вместе с тем, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании отключения электрической энергии незаконным удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Способы защиты гражданских прав направлены на обеспечение защиты прав и свобод и восстановление нарушенных прав, что следует, в том числе, из определений Конституционного Суда РФ от 27 мая 2010 года № 732-О-О, от 15 июля 2010 года № 948-О-О, от 23 сентября 2010 года № 1179-О-О, от 25 сентября 2014 года № 2258-О-О.

Гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права, при этом лицо, чье право нарушено, в силу ст. 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, но избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и непосредственно привести к восстановлению нарушенного права.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ не предусматривает такой способ защиты права, как признание незаконными действий юридических и физических лиц, не являющихся органами, осуществляющими публичные полномочия, или должностными лицами таких органов.

По настоящему гражданскому делу обстоятельства по принятию решения о приостановлении подачи электрической энергии, воспрепятствие возобновлению подачи электрической энергии относятся к основанию, а не к предмету иска.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку судом установлено, что действия ответчика ФИО3 попринятию решения об отключении садового дома истца от подачи электрической энергии путем отсоединения проводов от садового дома, воспрепятствие проведению работ по возобновлению подачи электрической энергии на земельный участок истца являются неправомерными исковые требования истца ФИО1 об обязании ФИО3 не чинить препятствия в пользовании электрической энергией, поставляемой на земельный участок, подлежат удовлетворению. Нарушенное право истца должно быть восстановлено путем возложения на ФИО3 обязанности не чинить препятствия в восстановлении подачи электрической энергии на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сдт. «Антоновка».

Вместе с тем, требования ФИО1 не чинить препятствия в пользовании электрической энергией путем возложения запрета в будущем производить отключения подачи электрической энергии от садового дома истца, приближаться к электрическим проводам и столбу электропередачи истца удовлетворению не подлежат. При этом суд учитывает, что абстрактные требования об общем запрете конкретному лицу на будущее в любое время не совершать определенные действия в силу закона не подлежат удовлетворению, поскольку удовлетворение такого требования влечет нарушение принципа исполнимости судебного акта, так как привлечение ответчика к ответственности за каждое последующее нарушение возможно только посредством предъявления нового иска, а не путем предъявления к исполнению исполнительного листа, содержащего абстрактный запрет.

Также не подлежат удовлетворению требования ФИО1 к ФИО3 о возобновлении подачи электрической энергии, поскольку последняя не имеет соответствующего образования и допуска к работам в электроустановках, на кабельных и воздушных линиях электропередачи, которые в силу «ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения», утвержденных Министерством экономики РФ ДД.ММ.ГГГГ, относятся к работам с повышенной опасностью.

При этом, истец не лишена права обратиться в специализированную организацию для возобновления подачи электрической энергии на принадлежащий ей земельный участок.

Согласно кассовому чеку магазина «Строймастерок» от ДД.ММ.ГГГГ, был приобретен бензогенератор <данные изъяты> стоимостью 13 200 руб., моторное масло стоимостью 350 руб.

Согласно ч.1,2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрела бензогенератор и моторное масло.

Поскольку судом было установлено нарушение права истца в виде неправомерного приостановления подачи электрической энергии, которое подлежит восстановлению путем обязания ответчика ФИО3 не чинить препятствия в восстановлении подачи электрической энергии на земельный участок истца, то действия истца по приобретению бензогенератора, моторного масла, которые после восстановления нарушенного права останутся в собственности истца, не были связаны с восстановлением существовавшей ранее системы энергоснабжения, следовательно, в силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ не являются убытками.

Исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Законом не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения имущественных прав граждан, в том числе при приостановлении подачи электроэнергии, а истцом не представлено доказательств, что какими-либо действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, ему причинены физические и нравственные страдания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:


Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, садовому товариществу «Березовая роща» о признании отключения электрической энергии незаконным, обязании восстановить подачу электрической энергии, взыскании ущерба в размере 13 550 руб., компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., к садовому товариществу «Березовая роща» о нечинении препятствий в пользовании электрической энергией.

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к ФИО3 о нечинении препятствий в пользовании электрической энергии.

Обязать ФИО3 не чинить препятствия в восстановлении подачи электрической энергии на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сдт. «Антоновка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 27 февраля 2020 года через Старорусский районный суд.

Судья Н.С. Комлева



Судьи дела:

Комлева Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ