Решение № 2-228/2017 2-228/2017~М-202/2017 М-202/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-228/2017

Гр. дело № 2-228/2017.

Мотивированное
решение составлено 07.08.2017.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 г. город Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фазлиевой О.Ф.,

при секретаре Павловой П.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчиков администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией и МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» администрации города Полярные Зори ФИО2,

представителя сектора опеки и попечительства администрации г.Полярные Зори Мурманской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего гр.Т., к администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией и муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» администрации города Полярные Зори об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего гр.Т., обратилась в суд с иском к администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией и муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» администрации города Полярные Зори » (далее – МКУ «ОИОиМК») об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что её несовершеннолетний сын гр.Т. с 27.01.2006 и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес №> Данное жилое помещение было предоставлено в 1989 г. её бывшей свекрови гр.Р. по договору социального найма. Кроме гр.Р. в жилом помещении были зарегистрированы и проживали супруг гр.Р. и гр. Б и её дети: гр.А. и гр. Г

**** она вступила в брак с гр.Г. с которым она проживала в спорной квартире, вела общее хозяйство, в том числе и с нанимателем жилого помещения гр.Р. После рождения сына гр.Т. последний был зарегистрирован по месту жительства своего отца гр.Т. при этом гр.Р.. не возражала против регистрации в квартире своего внука. В настоящее время наниматель жилого помещения гр.Р. а также её супруг гр.Б. и сыновья гр.А. и гр. Г. умерли, в квартире остался зарегистрированным только несовершеннолетний гр.Т. с которым она (истец) продолжает проживать в указанном жилом помещении, поддерживает квартиру в надлежащем техническом состоянии, по мере возможности несёт расходы по его содержанию.

После смерти нанимателя жилого помещения гр.Р. она обращалась в администрацию г.Полярные Зори Мурманской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма на названное жилое помещение, однако ей было отказано в связи с тем, что отсутствуют сведения о законности предоставления жилого помещения гр.Р. Между тем, отсутствие заключённого договора социального найма по квартире создаёт ей препятствия для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг за квартиру,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 60, 69, 61, 70 Жилищного кодекса Российской федерации, статьями 162, 674 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО1 просила суд признать за несовершеннолетним гр.Т право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес №> на условиях договора социального найма и обязать администрацию города Полярные Зори» заключить с ней, действующей в интересах несовершеннолетнего гр.Т. договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

18.07.2017 от истца по делу ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требованиях в части, в котором она просила суд обязать МКУ «ОИОиМК» заключить с ней, действующей в интересах несовершеннолетнего гр.Т. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес №>

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего гр.Т. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд признать за гр.Т. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес №> на условиях договора социального найма и обязать МКУ «ОИОиМК» заключить с ней, действующей в интересах несовершеннолетнего гр.Т. договор социального найма названного жилого помещения.

Представитель ответчиков администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией и МКУ «ОИОиМК» ФИО2, действующая на основании доверенностей от 09.12.2016 и 16.12.2016 (л.д.113,114), уточнённый иск ФИО1 признала в полном объёме, о чём предоставила суду заявление о признании исковых требований ФИО1, последствия признания иска ей понятны.

Представитель сектора опеки и попечительства администрации г.Полярные Зори Мурманской области ФИО3, в судебном заседании полагала, что заявленные требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего гр.Т. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, представителя сектора опеки и попечительства администрации г.Полярные Зори, свидетеля гр.С. изучив материалы гражданского дела, суд находит уточнённый иск ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего гр.Т. к администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией и муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» администрации города Полярные Зори об обязании заключить договор социального найма жилого помещения подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишён жилища.

Статьёй 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из положений части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учётной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Согласно части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (часть 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Обстоятельства дела, на которые ссылается в иске ФИО1, а именно: законность вселения в спорное жилое помещение несовершеннолетнего гр.Т. фактически сложившиеся между сторонами отношения по найму жилого помещения, подтверждаются представленными доказательствами и не оспариваются представителем ответчиков.

Поскольку признание иска представителем ответчиков выражено добровольно, соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчиков разъяснены и понятны, суд считает возможным принять заявленное представителем ответчиков признание иска, и приходит к выводу об удовлетворении уточнённых исковых требований ФИО1 в полном объёме.

Согласно Положению об отделе имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори, утверждённому решением Совета депутатов г.Полярные Зори от 15.08.2012 № 298, полномочия собственника муниципального имущества – администрации г.Полярные Зори с подведомственной территорией по владению, пользованию и распоряжению имуществом, в том числе по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, от имени собственника осуществляет МКУ «ОИОиМК», следовательно, обязанность по заключению с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего гр.Т. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес №> надлежит возложить на МКУ «ОИОиМК».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.06.2017 №** общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес №>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточнённый иск ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего гр.Т., к администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией и муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» администрации города Полярные Зори об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за гр.Т., **** право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес №> на условиях договора социального найма.

Обязать муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» администрации города Полярные Зори заключить с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего гр.Т., договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес №>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья О.Ф.Фазлиева