Решение № 2А-730/2018 2А-730/2018~М-732/2018 М-732/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-730/2018

Дело № 2а-730/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск, Кировская область 18 октября 2018 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Махнева В.В., при секретаре Ожегиной Е.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Гиревой Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, административное дело № 2а-730/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по приговору Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 09.03.2016, с изменениями, внесенными в него постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 24.09.2018, по ст.172 ч.2 п. «а,б» УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 700 000 рублей.

19 октября 2018 года ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В период отбывания наказания ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен на строгие условия отбывания наказания. С 20.06.2018 был переведен в обычные условия содержания, ранее наложенные дисциплинарные взыскания за нарушения режима содержания сняты досрочно в порядке поощрений, в исправительном учреждении трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное, имеет 5 поощрений за активное участие в воспитательных мероприятиях, вину признает частично, позиции раскаивания не прослеживается.

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения места проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до назначения судебного заседания начальник учреждения обратился с ходатайством о проведении заседания без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело без его участия. С установлением административного надзора согласен.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Как следует из приговора Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 09.03.2016 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.172 ч.2 п. «а,б» УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, 19 октября 2018 года он освобождается ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из представленных суду документов следует, что постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области от 22.12.2016 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Законность и обоснованность этого решения не входит в предмет доказывания по делам данной категории. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

С учетом данных о поведении осужденного ФИО1 за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, к труду, данных о его личности, суд считает возможным снизить срок заявленного административного надзора и уменьшить количество заявленных административным истцом обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также не устанавливать административные ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующих суток и запрета посещения места проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов.

Таким образом, указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, нашли свое подтверждение представленными в суд письменными доказательствами, а устанавливаемые судом срок административного надзора и административное ограничение отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведению во время отбывания наказания, данным о его личности, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, поэтому имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2018 года.

Председательствующий В.В. Махнев