Решение № 2-85/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-85/2018

Дело №2-85/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Бурла 10 июля 2018г.

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Е.Н. Климук,

при секретаре Ворониной Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 7521, 01 рубля, указав следующее.

Со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику излишне перечислены денежные средства в размере 18 583,66 руб. в качестве денежного довольствия по 07 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 17 000 руб. и по окладу по воинскому званию «младший сержант» (6000 руб.) в апреле и мае 2014г. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период, а так же реестрами на зачисление денежных средств. В марте 2017г. в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступило заявление ФИО1 о согласии на удержание денежных средств в счет погашения суммы излишне выплаченного денежного довольствия. В марте и апреле 2017 г. на основании данного заявления удержано 11062,65 руб., остаток задолженности составил 7 521,01 руб.

В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново.

Поскольку в марте 2017г. в адрес ФКУ ЕРЦ поступил рапорт ответчика ФИО1 о согласии на удержание денежных средств в счет погашения суммы излишне выплаченного денежного довольствия, ответчик признал числящуюся за ним сумму задолженности. Таким образом, течение срока исковой давности было прервано, срок исковой давности следует исчислять с мая 2017 года.

Согласно сведениям единой базы данных с 01.04.2014 ответчику полагалось денежное довольствие по 04 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 13000 рублей.

01.04.2014 ответчику присвоено очередное звание «ефрейтор», которому соответствует оклад по воинскому званию в размере 5 500,00 руб.

Фактически за апрель и май 2014г. ответчику выплачено денежное довольствие по 07 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 17 000 руб. и оклад по воинскому званию в размере 6 000 руб.

Перерасчет оклада денежного содержания ответчика в меньшую сторону (с 07 на 04 тарифный разряд и с воинского звания «младший сержант» на «ефрейтор») повлиял на перерасчет в меньшую сторону вышеуказанных видов надбавок, рассчитываемых от оклада денежного содержания.

Указанные выплаты не являются следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошли по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.

В соответствии с Уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы», ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств, исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПО «Алушта» по каждому военнослужащему. Денежные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет, как излишне выплаченные.

Представитель истца ФКУ «ЕРЦ МО РФ», ответчик ФИО1, представитель третьего лица войсковой части 89547 и третье лицо командир войсковой части 89547 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, истец просил рассмотреть дело в его отсутствии, ответчик ФИО1 возражений не представил.

Определением суда, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 89547 на основании контракта о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на 3 года с испытательным сроком 3 месяца.

На основании приказа командира 7 отдельной гвардейской танковой бригады по личному составу от 28.07.2016 № 63 рядовому ФИО1 присвоено очередное воинское звание «ефрейтор».

Сведений о присвоении ФИО1 звания «ефрейтора» ранее вышеуказанного приказа командованием войсковой части 89547 не представлено, в приказе от 28.07.2016 указано, что выслуга в воинском звании рядовой 4 года.

Из выписки из приказа командира войсковой части 86274 № 45 от 28.10.2016 следует, что ефрейтору ФИО1 установлены и должны выплачиваться в соответствии с ФЗ РФ от 07.11.2011 № 306 и приказом Министра обороны Российской Федерации 30.12.2011 № 2700 оклады, ежемесячные процентные надбавки и повышающие коэффициенты в следующих размерах с 16.10.2016:

оклад по воинской должности 13000 рублей (4 тарифный разряд),

оклад по воинскому званию – 5500 рублей,

за выслугу лет – в размере 10% к окладу денежного содержания(по состоянию на 16.01.2016 выслуга лет для выплаты надбавки – 4 года),

премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания,

районный коэффициент – 1,15 % к денежному довольствию.

Основание: приказ командующего войсками Центрального военного округа от 10.10.2016 № 296, рапорт военнослужащего.

Сведениями ФКУ «ЕРУ МО РФ» подтверждается, что в апреле –мае 2014 года ФИО1 выплачивался оклад по воинской должности 17000 рублей (7 тарифный разряд), оклад по воинскому званию – 6000 рублей, что превышает оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию рядового и ефрейтора.

ФКУ «ЕРЦ МО РФ» представлено заявление ФИО1 от 07.03.2017 об удержании из его денежного довольствия средств возмещения переплаты в сумме 18538,66 рублей.

В счет возмещения излишне выплаченного денежного довольствия удержано 11062, 65 рублей, задолженность ФИО1 составляет 7521,01 рублей.

Согласно приказу от 04.05.2017 № 141 параграф 3 ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в соответствии с частью 32 статьи 2 которого порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

С 01 января 2012 года расчет денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации N 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", производится в порядке, предусмотренном Приказом Министра обороны Российской Федерации N 2700 от 30 декабря 2011 года "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", осуществляется ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта" (СПО "Алушта").

В целях проведения мероприятий по расчетам с военнослужащими 27 июля 2011 года Министром обороны Российской Федерации был утвержден "Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации", которым закреплено, что с целью подготовки к полнофункциональной работе ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" на предварительном этапе производится формирование единой базы данных ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации".

В соответствии с Положением о федеральном казенном учреждении "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" одним из основных видов деятельности Центра является своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Минобороны России порядком.

Первичным этапом формирования единой базы являлось слияние конвертированных данных Управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО "Алушта" путем электронной передачи данных из Управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

При передаче данных в ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" кадровыми органами в специализированное программное обеспечение "Алушта" были внесены сведения об ответчике как о военнослужащем войсковой части 89547, в связи с чем, на банковский счет ответчика перечислены денежные средства.

Согласно положению о ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" учреждение осуществляет начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком, а также взаимодействие с Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации, другими центральными органами военного управления и кадровыми органами военных округов для обеспечения предусмотренными выплатами личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.

Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации предусматривает обязанность органов военного управления вносить в базу данных сведения о военнослужащих в полном объеме изданных приказов с помощью программного обеспечения, на Единый расчетный центр возложено выполнение работ по выгрузке и загрузке данных в личный кабинет офицера из базы данных.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие внесение истцом изменений в базу данных Специализированного программного обеспечений "Алушта", свидетельствующих об отсутствии у ответчика права на получение надбавки за выслугу лет в размере 18583,66 рублей за период с апреля 2014 года по май 2014 года. Достоверная информация была внесена в программу СПО "Алушта" только после исключения ответчика из списков войсковой части. Проверка достоверности представленных данных и изменение этих данных не входит в компетенцию Единого расчетного центра, находится за пределами его полномочий.

На основании п. 3, п. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Перечисленные ответчику излишне денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем, установленные пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничения для взыскания неосновательного обогащения не подлежат применению в данном деле.

В данном случае ошибочно начисленные и полученные истцом денежные суммы не являлись денежным довольствием, следовательно, они подлежат возврату как полученные без законных оснований.

При этом отсутствие вины ответчика не имеет правового значения в силу положений п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца в пределах заявленных исковых требований, взыскивая с ответчика остаток суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 7521,01 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» сумму излишне выплаченных денежных средств в размере 7521 рублей 01 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета администрации Бурлинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Климук

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2018.