Решение № 2А-634/2019 2А-634/2020 2А-634/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-634/2019

Дело № 2а-634/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года Сормовский районный суд г.Н.Новгород

В составе: судьи Таракановой В.И.

При секретаре ФИО5

С участием представителя административного истца ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Инспекции Федеральной Налоговой Службы по <адрес> г.Н.Новгорода, Управлению ФНС по <адрес> о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить действия, взыскании судебных расходов,

У с т а н о в и л:

Административный истец ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику ИФНС по <адрес> г.Н.Новгорода о признании незаконным действия административного ответчика по начислению административному истцу налога на имущество физических лиц за 2018 год на следующее недвижимое имущество: встроенное помещение П2 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, встроенное помещение П1 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>. Также истец просит обязать ответчика исключить вышеуказанное недвижимое имущество из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения по делу и взыскать с ответчика уплаченную при подачи иска государственную пошлину в размере <данные изъяты>. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что, руководствуясь решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым признал недействительным соглашение об отступном №-БМ от ДД.ММ.ГГГГ с момента совершения, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с соответствующим заявлением в ИФНС по <адрес> г.Н.Новгорода для исключения из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного недвижимого имущества, на которое был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент собственником этого имущества является ООО «Ресурс-Финанс». Административный ответчик отказался исключить данное имущество из объекта налогообложения за 2018 год, о чем истцу было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба истца в адрес УФНС по <адрес> также осталась без удовлетворения. Истец считает, что действия административного ответчика противоречат ст. 167 ГК РФ, административный истец не обязан оплачивать за данное имущество налоги и другие расходы.

В процессе рассмотрения дела судом в качестве соответчика привлечено УФНС по <адрес>, в качестве заинтересованного лица ООО «Ресурс-Финанс».

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ИФНС по <адрес> г.Н.Новгород в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Ресурс-Финанс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением согласен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материала дела, установив юридически значимые для дела обстоятельства, исследовав доказательства, суд пришел к следующему.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 38 НК РФ Объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи. Под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 5) вступившие в законную силу судебные акты;

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 408 НК РФ В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права на налоговую льготу исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц.

По делу установлено, решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2 к ООО «Ресурс-Финанс», ИП ФИО3, ИП ФИО4 о признании соглашений об отступном недействительными, были удовлетворены исковые требования, судом постановлено: признать недействительным соглашение об отступном №-БМ от 29.11.2017г., заключенное между ИП ФИО4 и ООО «Ресурс-Финанс», применить последствия недействительности сделки, возвратив стороны по сделке в первоначальное положение путем возврата ООО «Ресурс-Финанс» права собственности: на ? долю встроенного помещения, назначение: нежилое, общая площадь 750,5 кв.м., этаж 1, подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, г.Н.Новгород, <адрес> пом.П1, на ? долю встроенного помещения, назначение: нежилое, общая площадь 82 кв.м., этаж подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, г.Н.Новгород, <адрес> пом.П2. Признать недействительным соглашение об отступном №-С от 29.11.2017г., заключенное между ИП ФИО3 и ООО «Ресурс-Финанс». Применить последствия недействительности сделки, возвратив стороны по сделке в первоначальное положение путем возврата ООО «Ресурс-Финанс» права собственности: на ? долю встроенного помещения, назначение: нежилое, общая площадь 750,5 кв.м., этаж 1, подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, г.Н.Новгород, <адрес> пом.П1, на ? долю встроенного помещения, назначение: нежилое, общая площадь 82 кв.м., этаж подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, г.Н.Новгород, <адрес> пом.П2. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17).

Данным решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 заключил с ООО «Ресурс-Финанс» соглашение об отступном №-БМ (л.д.8-10), по условиям которого обязательства должника ООО «Ресурс-Финанс» перед кредитором ИП ФИО4, возникшие из предъявленного к погашению собственного простого векселя на сумму <данные изъяты> погашаются путем предоставления отступного в виде доли в праве собственности ? на встроенное помещение, назначение: нежилое, общая площадь 750,5 кв.м., этаж 1, подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, г.Н.Новгород, <адрес> пом.П1. Кадастровый (или условный) №:А:П001, и в виде доли в праве собственности ? на встроенное помещение, назначение: нежилое, общая площадь 82 кв.м., этаж подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, г.Н.Новгород, <адрес> пом.П2. Кадастровый (или условный) №:А:П002.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами соглашения подписаны акты приема-передачи долей спорных нежилых помещений по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> пом.П1, общей площадью 750,5 кв.м., и пом.П2, общей площадью 82 кв.м., а 23.01.2018г. зарегистрирован переход права собственности на указанное имущество к ИП ФИО4 (л.д.11).

После решения Сормовского суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на указанные нежилые помещения вновь была зарегистрирована за ООО «Ресурс-Финанс» ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН (л.д.44-59).

Таким образом, административный истец являлся собственником указанных выше нежилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик выставил и направил истцу налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога, в том числе на имущество физических лиц за спорные нежилые помещения П1 и П2 по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, за 11 месяцев 2018 года со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.20-23).

Административный истец не согласился с включением в налоговое уведомление спорных нежилых помещений, обратился в ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой исключить их из уведомления, поскольку собственником является ООО «Ресурс-Финанс» (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу был дан ответ заместителем начальника ИФНС по <адрес> г.Н.Новгорода (л.д.5), оснований для исключения у инспекции отсутствуют, поскольку на основании сведений, поступивших в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, право собственности на спорные нежилые помещения прекращено было за административным истцом только ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным ответом, административный истец направил ДД.ММ.ГГГГ жалобу в УФНС России по <адрес> с аналогичными требованиями и просьбой провести проверку, поскольку включение недвижимого спорного имущества в налоговое уведомление противоречит ст. 167 ГК РФ (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> было принято решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7) об отказе в удовлетворении жалобы ФИО4 по тем основаниям, что 11 месяцев 2018 года ФИО4 являлся собственником спорного имущества, следовательно, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Тщательно проверив материалы дела, представленные суду доказательства суд пришел к следующим выводам.

Административный истец просит признать незаконным действия административного ответчика по начислению налога на имущество физических лиц за 2018 год административному истцу на недвижимое имущество: встроенное помещение П2 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, встроенное помещение П1 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.

Налог на указанное выше недвижимое имущество за 2018 года был исчислен истцом в соответствии с требованиями закона. ФИО4 являлся собственником недвижимого имущества. Право собственности на спорное имущество было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра по <адрес>.

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику ФИО4 был начислен налог, в том числе на имущество физических лиц на спорное имущество на сумму <данные изъяты>, в том числе на спорное помещение П1 в размере <данные изъяты>, на П2 в размере <данные изъяты>

Указанные нежилые помещения были приобретены истцом на основании соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ №-БМ, заключенному между ФИО4 и ООО «Ресурс-Финанс». Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное соглашение было признано недействительным, суд применил последствия недействительности сделки в виде возврата сторон по сделке в первоначальное положение, право собственности на данное имущество возращено ООО «Ресурс-Финанс», право собственности было зарегистрировано в ЕГРН вновь ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав. их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, которая в силу ст. 1 ч.3 и ч.5 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является единственным доказательством возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество.

Исходя из вышеуказанных положений закона, плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности на объект недвижимости.

Обязанность уплачивать налог на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из вышеназванных прав на объект недвижимости, т.е. внесения записи в реестр и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий объект недвижимости.

Вступившее в законную силу решение Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности в виде возврата имущества является основанием для внесения в ЕГРН записей о погашении записи о праве собственности приобретателя и восстановлении записи о праве собственности прежнего собственника. Признание недействительной сделки, на основании которой внесена запись в реестр, является основанием для последующего внесения изменений в реестр. Признание недействительной сделки, заключенной на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об отступном с ООО «Ресурс-Финанс», само по себе не является обстоятельством, с которым налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате налогов.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права, и это право может быть оспорено только в судебном порядке (ст. 2 Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Вступившие в законную силу судебные акты также являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абз. 6 п. 1 ст. 17 Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, плательщиком налога на имущество физических лиц является субъект, указанный в ЕГРП в качестве обладателя соответствующего вещного права на недвижимое имущество. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента внесения записи в указанный реестр, то есть регистрации за ним прав на недвижимое имущество, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на такое имущество.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдения сроков обращения в суд; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Суд считает, что действия ответчика по начислению истцу налога на имущество физических лиц за 2018 год соответствуют требованиям закона. Оснований для исключения недвижимого имущества из налогового уведомления не имеется.

Оспариваемые действия административных ответчиков не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, поскольку принадлежащие в 2018 году объекты недвижимого имущества –встроенные нежилые помещения П1 и П2, расположенные по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> являются объектами налогообложения, в связи с чем действия налогового органа по начислению налога на имущество за 2018 год не противоречат закону.

Суд исходит из того, что при начислении налога на имущество налоговый орган руководствуется сведениями, представленными ему органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 являлся титульным собственником недвижимого имущества и его фактическим владельцем, что отражено в сведениях ЕГРП, он и является плательщиком налога на имущество физических лиц, доказательств обратного суду не представлено. В этой связи суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218-228, ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Инспекции Федеральной Налоговой Службы по <адрес> г.Н.Новгорода, Управлению ФНС по <адрес> о признании незаконными действий по начислению налога на имущество физических лиц за 2018 год, возложении обязанности исключить имущество из налогового уведомления, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: В.И.Тараканова