Решение № 2-1168/2019 2-1168/2019~М-910/2019 М-910/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-1168/2019

Дело № 2-1168/19

УИД 56RS0033-01-2019-001439:53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 13 сентября 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретарях Резник Е.Е., Кобелевой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.01.2019г. В обосновании иска указал, что он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника Пенсионного фонда от 19.03.2019г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

С указанным решением он не согласен, поскольку решением Советского районного суда г. Орска от 23.01.2019г. периоды курсов повышения квалификации с 08.09.2003г. по 19.10.2003г; с 02.02.2005г. по 24.02.2005г.; с 01.11.2011г. по 26.12.2001г.; с 03.10.2016г. по 29.10.2016г. включены в льготный стаж.

Просит суд: обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 23.012019г., взыскать судебные расходы.

В судебное заседание истец не явился, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Пенсионного фонда ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что на момент обращения ФИО3 с заявлением 23.01.2019г. о назначении досрочной трудовой пенсии, решение Советского районного суда г. Орска от 23.01.2019г. о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не вступило в законную силу. При решении вопроса о сроке возникновения права на досрочную пенсию, следует учитывать положения пп. 19-20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400), ч.3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ. Решение суда от 23.01.2019г. вступило в законную силу 22.05.2019г., поэтому на день обращения ФИО3 с заявлением 23.01.2019г. у истца отсутствовал необходимый стаж 30 лет, следовательно отсутствовало право на досрочную страховую пенсию.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела установлено, что решением Советского районного суда г. Орска от 23.01.2019г. требования ФИО3 удовлетворены в части, включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 08.09.2003 по 19.10.2003 (1 месяц 12 дней), с 02.02.2005 по 24.02.2005 (23 дня); с 01.11.2011 по 26.12.2011 (1 месяц 26 дней), с 03.10.2016 по 29.10.2016 (27 дней). В части назначения страховой пенсии на день обращения 30.08.2018г. в иске отказано.

Данное решение суда вступило в законную силу 22.05.2019г.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

23.01.2019г. истец обратился с заявлением в Пенсионный фонд о назначении страховой пенсии.

Решением начальника Пенсионного фонда № от 19.03.2019г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (продолжительность стажа составила 29 лет 11 месяцев 11 дней, при необходимом – 30 лет).

Согласно п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 23.01.2019г., соответственно, ответчиком пенсионные права истца оценены по состоянию на 22.01.2019г.

Таким образом, на момент принятия решения 19.03.2019г. у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии.

Кроме того, суд учитывает, что с 01.01.2019г. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч.1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

На начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. (ч.3 ст.10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Учитывая вышеизложенные нормы Закона, тот факт что на день обращения с заявлением в Пенсионный фонд решение Советского районного суда г Орска от 23.01.2019г. не вступило в законную силу, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований ФИО3 об обязании Пенсионный фонд назначить досрочную страховую пенсию с 23.10.2019г.

В силу ст. 98 ГПК РФ, поскольку решение суда не состоялось в пользу истца, оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных издержек суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2019 года

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова