Решение № 2А-1616/2019 2А-1616/2019~М-1528/2019 М-1528/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-1616/2019

Дело № 2а-1616/2019

УИД: 21RS0016-01-2019-001866-63


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Елёхина С.В.,

при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,

с участием ст. помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Анисимова П.В.,

представителя административного истца – УМВД России по г. Чебоксары ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары ФИО5 Республики о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики (далее-УМВД России по г. Чебоксары) обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, отбывавшего наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации.

Требования мотивированы тем, что 19 мая 2016 года ФИО2 осужден Головинским районным судом г. Москвы по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом последующих изменений, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

20 сентября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии по отбытию срока наказания. При этом ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2

В связи с этим начальником УМВД России по г. Чебоксары было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о депортации ФИО2, поскольку его пребывание в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В связи с этим на основании Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» его необходимо поместить в специальное учреждение.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, в отношении которого ставится вопрос о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ст. помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Анисимов П.В. в судебном заседании изложил заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан.

Документы на ФИО2 направлены в посольство Республики Таджикистан для оформления свидетельства о возвращении на родину.

19 мая 2016 года ФИО2 осужден Головинским районным судом г. Москвы с учетом последующих изменений по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министра юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы" на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по <адрес> в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение № о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2

Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Согласно справке об освобождении серии ЗУ № ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии 20 сентября 2019 года по отбытию наказания по вышеназванному приговору от 19 мая 2016 года.

Судом установлено, что на территории Российской Федерации административный ответчик постоянного места жительства и разрешения на работу не имеет.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение.

Указанный административным истцом срок помещения ФИО2 в специальное учреждение до исполнения о его депортации на срок 3 месяца, по мнению суда является разумным, необходимым для исполнения о депортации с учетом необходимости оформления документов для организации выезда за пределы Российской Федерации.

Самостоятельный выезд ФИО2 за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> (пом. 2), до исполнения решения № начальника УМВД России по <адрес> о его депортации за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 (три) месяца.

Срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 20 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 20 сентября 2019 года.

Председательствующий: судья С.В. Елёхин