Решение № 2А-1768/2023 2А-1768/2023~М-1366/2023 М-1366/2023 от 26 октября 2023 г. по делу № 2А-1768/2023

К делу № 2а-1768/2023

23RS0008-01-2023-002197-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года город Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черепова Р.В.,

при секретаре Лицуковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в порядке административного судопроизводства по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Краснодарскому краю просит взыскать с Чижа М.В. недоимки по обязательным платежам за 2017 год в сумме 74 000 рублей.

В обоснование иска в административном исковом заявлении указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю состоит ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка № <адрес> подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 74 037 рублей за 2017 год. (дата) заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ. Определением от (дата) по делу №а-215/2019 судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен, однако обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена. Согласно сведениям органа, осуществляющего государственный технический осмотр и регистрацию автотранспортных средств ОГИБДД ОВД <адрес>), налогоплательщик являлся собственником транспортных средств, в связи с чем обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от (дата) с расчётом налога за 2017 год, которое в установленный законом срок исполнено не было. Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от (дата) № на сумму налога 74 000 руб., пени на сумму 37 руб., которым сообщалось о наличии суммы задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить задолженность в установленный требованием срок. По состоянию на (дата) согласно данным ЕНС налогоплательщика требование не исполнено в части уплаты налога в размере 74 000 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, содержащееся в административном исковом заявлении, о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, но представили письменное возражение, согласно которому заявленные требования считают необоснованными. Из материалов административного дела видно, что общая сумма налога за налоговый период 2017 год превышала 3000 рублей, что указывает на то, что налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу за истекшие налоговые периоды с даты, когда сумма налога превысила 3000 рублей, в связи с чем можно прийти к выводу о пропуске налоговым органом срока исковой давности. Возражает против удовлетворения заявленных требований, просит в иске отказать, применив срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до (дата), подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Таким образом, данный спор подлежит рассмотрению по правилам КАС РФ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Отделом государственного технического осмотра и регистрации автотранспортных средств ОГИБДД ОВД <адрес>), отделом гостехнадзора в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> представлены сведения о том, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: автомобили грузовые: ДАФ XF 95.380, VIN: №, гос.рег.знак <***>, 2003 года выпуска, дата регистрации права (дата), дата утраты права (дата); КАМА3651170, VIN: Х№, гос.рег.знак <***>, 2004 года выпуска, дата регистрации права (дата), дата утраты права (дата); ВОЛЬВО, VIN: №, гос.рег.знак <***>, 2003 года выпуска, дата регистрации права (дата); ВОЛЬВО FН124604Х2, VIN: №, гос.рег.знак <***>, 2002 года выпуска, дата регистрации права (дата).

Согласно п. 1 ст. <адрес> «О транспортном налоге на территории <адрес>» №-K3 от 26.11.2003г. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст.360 НК РФ является календарный год.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом п. 3 ст. 363 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором п. 3 ст. 363 НК РФ.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В связи с указанным ФИО1 должен был уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 74 000 рублей (460 руб. мощность двигателя * 80 руб. ставка налога * 12/12 коэф. владения + 465 руб. мощность двигателя * 80 руб. ставка налога * 12/12 коэф. владения).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от (дата) с расчётом налога за 2017 год, которое в установленный законом срок исполнено не было. Указанный транспортный налог административным ответчиком в установленный законом срок уплачен не был.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днём уплаты налога в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от (дата) № на сумму налога 74 000 руб., пени на сумму 37 руб., котором сообщалось о наличии суммы задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить задолженность в установленный требованием срок.

Однако, по состоянию на (дата) согласно данным ЕНС налогоплательщика требование не исполнено в части уплаты налога в размере 74 000 рублей.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2) и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

По общему правилу, установленному ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

Из материалов административного дела видно, что общая сумма налога за налоговый период 2017 год превышала 3000 рублей, что указывает на то, что налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу за истекшие налоговые периоды с даты, когда сумма налога превысила 3000 рублей.

Согласно требованию № от (дата) задолженность Чижа М.В. по налогам и сборам по состоянию на (дата) превысила 3000 рублей и составила 74 000 рублей, которую ответчик должен был погасить в срок до (дата).

Таким образом, об образовавшейся задолженности по налогам и сборам, превысившей 3000 рублей, МИФНС России № 9 по Краснодарскому краю, правопреемником которого является МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю, узнало не позднее (дата), однако обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье только в марте 2019 года.

Указанное свидетельствует о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от (дата) № указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с положениями статьи 13 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд при рассмотрении административного дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по административному делу.

В силу пункта 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к Чижу М.В. о взыскании недоимки по налогу, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черепов Р.В.