Решение № 2-395/2018 2-395/2018 ~ М-287/2018 М-287/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-395/2018

Дело № 2-395/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 11 мая 2018 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Азановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верхнекалинского сельского поселения Пермского края к администрации Чусовского муниципального района, Управлению по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

В Ч. городской суд обратилась ФИО4 сельского поселения с иском к А. Ч. муниципального района о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенном в границах Верхнекалинского сельского поселения Ч. муниципального района.

Определением Ч. городского суда от ...., протокольным определением от .... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление по имущественным и земельным отношениям А. Ч. муниципального района и наследники умерших собственников земельных паев, которые признаются невостребованными ФИО1, ФИО2, ФИО3

Определением от .... производство по делу к ответчикам ФИО2, ФИО3 прекращено, в связи с их смертью.

Исковые требования обоснованны следующим. Согласно Постановлению администрации города Чусового Пермской области № 70 от 25.01.1993 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» работникам колхоза «Новый путь» на праве коллективно-долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района ..., в указанном участке выделены земельные паи. ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 были выданы свидетельства о праве коллективно-долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей администрацией Верхнекалинского сельского поселения был опубликован в газете «Чусовской рабочий» № 68 от 28.08.2011, этот же список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах (у здания А.), расположенных на территории Верхнекалинского сельского поселения. В дальнейшем, ФИО4 сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «Чусовской рабочий», которое состоялось .... и было признано неправомочным. Постановлением главы администрации Верхнекалинского поселения № 17 от 02.04.2012 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:11:0000000:1, поскольку собственники земельных долей в администрацию Верхнекалинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. В связи с тем, что до настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы, истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Верхнекалинское сельское поселение на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные невостребованными в установленном законом порядке.

Администрация Верхнекалинского сельского поселения в суд представителя не направили, настаивали на удовлетворении заявленных требований, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя (заявление на л.д. 172).

Ответчики Администрация Чусовского муниципального района, Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района в суд представителей не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменном заявлении согласились с заявленными требованиями (л.д. 153, 154).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО15, ФИО16, ФИО17 - лица зарегистрированные на дату смерти ФИО7, ФИО8 по одному с ними месту жительства, в судебное заседание также не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации на постоянное место жительство, ФИО17 - по последнему известному месту жительства, возражений относительно заявленных исковых требований не предоставили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2 статьи 12.1 указанного Закона).

Согласно части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 невостребованными земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией города Чусового Пермской области 25.01.1993 принято постановление № 70 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий».

ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, были выданы свидетельства о праве коллективно-долевой собственности на ... га сельхозугодий без выдела в натуре в спорном земельном участке (л.д. 32-41).

Из кадастровой выписки от .... ... о земельном участке с кадастровым номером ... (л.д. 42-64), следует, что выдел земельных паев в натуре ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, не произведен, право за вышеуказанными лицами в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений по состоянию на .... (л.д. 12-21, 186).

В газете «Чусовской рабочий» № 68 от 27.08.2011 опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе и земельных долей вышеуказанных правообладателей (л.д. 6-7).

В газете «Чусовской рабочий» от 11.02.2012 опубликовано извещение о проведении 28.03.2012 общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Новый путь» с повесткой дня, в том числе, об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 10).

Согласно выписке из протокола общего собрания участников долевой собственности, которое проходило .... по адресу: ... зарегистрировано собственников, явившихся на собрание менее 20% общего числа, в связи с чем, собрание признано не правомочным (л.д. 9).

Постановлением главы администрации Верхнекалинского сельского поселения № 17 от 02.04.2012 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Новый путь». Согласно вышеуказанному списку земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, признаны невостребованными.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, не распорядились принадлежащими им земельными паями. Возражений относительно включения земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступило.

Доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями в установленном законом порядке собственниками, в материалах дела не содержится. В связи с чем, не подтверждена востребованность спорных земельных долей в течение трех и более лет подряд.

Согласно информации отдела ЗАГС А. Ч. муниципального района (л.д. 77-78) установлено, что ФИО5 умер .... (актовая запись о смерти ... от ....), ФИО6 умер .... (актовая запись о смерти ... от ....), ФИО7 умер .... (актовая запись ... от ....), ФИО8 умер .... (актовая запись ... от ....), ФИО9 умер .... (актовая запись 13 от ....), ФИО11 умер .... (актовая запись ... от ....), ФИО12 умерла .... (актовая запись ... от ....), ФИО13 умерла .... (запись акта ... от ....).

По сообщению нотариусов Ч. нотариального округа (л.д. 98, 99, 128) наследственное дело к имуществу умерших ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО11 не заводились; к имуществу умершего ФИО6 заведено наследственное дело .... (выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства дочери ФИО1).

В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих востребованность наследником умершего ФИО6 спорного земельного пая.

С учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными, исковые требования, по мнению суда, подлежат удовлетворению.

Площадь земельных паев, на которые судом признается право муниципальной собственности составляет: ... га (площадь одного пая согласно свидетельств) х 8 (количество паев) = 55,6 га.

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников, следовательно, имеются основания для прекращения у ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13 права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Прекратить право собственности Ардуанова Миникамиля, ... года рождения, ФИО6, ... года рождения, ФИО7, ... года рождения, ФИО8, ... года рождения, ФИО9, ... года рождения, ФИО11, ... года рождения, ФИО12, ... года рождения, ФИО13, ... года рождения, на невостребованные доли в праве общей собственности площадью ... га в земельном участке с кадастровым номером ...1, местоположение: ..., Ч. ..., колхоз « Новый путь».

Признать за муниципальным образованием Верхнекалинское сельское поселение Чусовского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га, местоположение: ..., Ч. ..., колхоз «Новый путь», назначение объекта - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, признанные невостребованными, принадлежащие на праве собственности :

Ардуанову Миникамилю, ... года рождения на основании свидетельства серии ..., ФИО6, ... года рождения на основании свидетельства ..., ФИО7, ... года рождения, на основании свидетельства ..., ФИО8, ... года рождения, на основании свидетельства ... ..., ФИО9, ... года рождения, на основании свидетельства ..., ФИО11, ... года рождения, на основании свидетельства ... ..., ФИО12, ... года рождения, на основании свидетельства ... ..., ФИО13, ... года рождения, на основании свидетельства ... ....

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в регистрирующем органе.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья С.В. Азанова