Решение № 2-686/2017 2-686/2017 ~ М-673/2017 М-673/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-686/2017

Гражданское дело №2-686/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 29 декабря 2017 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Игумновой Е.В., при секретаре Цыденовой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, угрозе отключения электроэнергии, исключении из лицевого счета задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии, возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к АО «Читаэнергосбыт», мотивируя его тем, что они проживают по адресу: <адрес>. На основании акта о неучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного представителями филиала ОАО «МРСК Сибири- «Бурятэнерго», им предъявлены требования о безучетном потреблении электроэнергии. При проверке оказалось, что на их приборе учета электроэнергии нарушены пломбы государственной поверки на корпусе прибора учета, с этим они не согласны, все пломбы на приборе учета стояли, до предыдущих проверок никаких претензий по поводу отсутствия одной из пломб не было. Они исправно оплачивают за потребление электроэнергии, необходимость уведомления о замене прибора учета электроэнергии, либо уведомление о необходимости произвести пломбирование лежит на поставляющей организации. Им было направлено уведомление о наличии задолженности в размере 118878,18 руб. по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, а также извещение о приостановлении электроэнергии, в случае невыполнения требований по оплате задолженности за потребленную электроэнергию, с которым они не согласны. По поводу срыва пломбы они обращались в правоохранительные органы для принятия мер в отношении представителей энергопоставляющей организации, в прокуратуру района, направлялась претензия в адрес поставщика, однако все тщетно. В связи с чем, истцы просят признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, а также в направлении уведомления о наличии задолженности и угрозе отключения электроэнергии, исключении из лицевого счета задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии, возмещении морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что он является собственником жилого дома в <адрес>, в котором он проживает с дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ к нему домой пришли работники РЭС, их было двое, они осмотрели электросчетчик, он был дома, смотрел и наблюдал за ними, работники РЭС составили акт и оставили ему документы. Все платежи за электроэнергию осуществляет его дочь. Подтвердил, что подписи в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ его, а также подтвердил о наличии электрической энергии в их доме в настоящее время.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что она ежемесячно или ежеквартально производит оплату за электроэнергию, в месяц они с отцом потребляют электроэнергию на 300-400 рублей. Когда к ним в ДД.ММ.ГГГГ приходили сотрудники РЭС, её дома не было, был один отец ФИО1, считает, что отец <данные изъяты>, поэтому и подписал акт, он является <данные изъяты>. После проверки ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в МРСК на счет расчета безучетного потребления электроэнергии и опломбировании нового электросчетчика, который они установили в ДД.ММ.ГГГГ, тем самым выполнив предписание после проверки от ДД.ММ.ГГГГ о замене счетчика. В ДД.ММ.ГГГГ их отключили от электроэнергии по уведомлению, но она попросила знакомого электрика и он подключил их обратно к электроэнергии, поскольку отец является инвалидом и им необходима в доме электрическая энергия. В РЭС она об этом не сообщила, но ежемесячно продолжала оплачивать за фактически потребленную электроэнергию. Претензий со стороны работников РЭС не было, с момента самовольного подключения с ДД.ММ.ГГГГ проверок сотрудниками МРСК не осуществлялось. Считает, что пломбы нарушили работники РЭС. Просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они с отцом проживают вдвоем, она целыми днями на работе и они не могут потреблять такое большое количество электроэнергии, как указано в акте.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы своих доверителей, пояснив, что с момента предыдущей проверки до проверки сотрудниками МРСК ДД.ММ.ГГГГ у истцов никаких нарушений выявлено не было, они являются добросовестными плательщиками за потребленную электроэнергию и довод о том, что ФИО1 мог сорвать пломбу надуман. При этом, сотрудники МРСК должны были принять предупреждающие меры к устранению нарушений, но принято не было, они указали в акте о том, что объем безучетного потребления электроэнергии составляет более 42 тысяч кВт/ч, но данная семья не может потребить указанный объем даже за 3 года. Также просила учесть состояние здоровья ФИО1, в акте он указал о том, что поменяет счетчик, а пояснений на счет отсутствия пломбы не дал.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО4 исковые требования истцов не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что сотрудники ПАО «МРСК Сибири» действовали законно, поскольку у ФИО1, который является владельцем дома и на него производится расчет за потребленную электроэнергию, на приборе учета электрической энергии была нарушена пломба государственной поверки, сотрудники МРСК составили акт о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии собственника жилья, который им был подписан. На основании данного акта был произведен расчет безучетной электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен о наличии задолженности в размере 118878,18 рублей, из который 118433,42 руб.- задолженность по акту безучетного потребления, предупрежден о возможном введении ограничения электроэнергии в случае ее неоплаты. Поскольку задолженность Б-выми погашена не была в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ ими была направлена заявка на введение ограничения режима потребления электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, представителями Джидинского РЭС филиала ПАО МРСК «Сибири» абоненту ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был введен режим ограничения потребления электроэнергии.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири»-Бурятэнерго» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила отзыв в котором указала о прекращении производства по делу, в связи с тем, что оспаривание актов коммерческой организации не предусмотрено законом и акт о безучетном потреблении сам по себе не нарушает прав потребителя электроэнергии, оспаривание действий по начислению долга законом не предусмотрено.

Выслушав стороны, свидетелей, рассмотрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при использовании энергией.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, инымиправовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст.153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам или пользователям помещений в многоквартирных домах или жилых домах устанавливаются Правительством Российский Федерации.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" определяет безучетное потребление – как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором он проживает с дочерью ФИО2, они являются потребителями электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ОАО «МРСК Сибири» Свидетель №2 и Свидетель №1 составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии ФИО1, согласно которому установлено искажение данных о фактическом объеме потребленной эл.энергии путем нарушения пломб государственной поверки на приборе учета, потребитель своевременно не уведомил сетевую организацию о их нарушении. Объем безучетного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 42162 квт/ч.

Поскольку акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии, на основании которого потребителю предъявляются требования об оплате рассчитанного объема, судом проанализирован данный акт на соответствие, предъявляемых к нему требований по указанным выше нормам, а именно Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.Постановлением Правительства РФ № 422 от 04.05.2012 г.

Акт № содержит все необходимые данные в соответствии с п.193 вышеуказанных Основных положений. В данном акте имеется объяснение ФИО1 «счетчик поменяю», его подписи, принадлежность которых ему- ФИО1 подтвердил при обозрении подлинника акта в судебном заседании. Расчет по акту произведен за 6 месяцев, так как последняя проверка работы прибора учета эл.энергии была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо нарушений по составлению акта, не имеется.

В связи с чем, данный акт подтверждает факт безучетного потребления истцами электрической энергии.

Кроме того, Правила устройства электроустановок, утв.Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации (п.ДД.ММ.ГГГГ).

Сохранность эксплуатации прибора учета и средств его маркировки возложена на потребителя, в связи с чем, довод представителя истцов о не принятии сотрудниками РЭС предупреждающих меры к устранению нарушений судом отклоняется.

Довод истца ФИО2 об умышленной порче пломб государственной поверки сотрудниками РЭС не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу, доказательств, подтверждающих данный довод истцом суду не предоставлено. В судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснял, что примерно через неделю после составления акта ФИО2 была в Джидинском РЭС, она была не согласна с большой суммой задолженности по результатам проверки, при этом они ей разъясняли, что в случае её несогласия с результатами проверки для установления причины воздействия на счетчик, ей необходимо отвезти счетчик, на котором ими были установлены нарушения пломб государственной поверки, в Центр стандартизации и метрологии в <адрес>. Данное в судебном заседании не отрицалось ФИО2 Кроме того, в материалах дела имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении сотрудников Джидинского РЭС Свидетель №2 и Свидетель №1 по заявлению ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил, что он находился дома и видел, как работники РЭС снимали данные с прибора учета электрической энергии, на проведение каких-либо незаконных действий со стороны сотрудников Джидинского РЭС МРСК Сибири он не указал, пояснил, что после проверки был составлен акт, который подписан им лично, При этом, в судебном заседании он подробно и последовательно рассказал о том, как проходила проверка, что он является собственником жилья и что оплату за электрическую энергию производит его дочь.

Довод стороны истца ФИО2 о состоянии здоровья ФИО1 не может быть принят судом во внимание, поскольку ФИО1 является дееспособным, имеет инвалидность по общему заболеванию, доказательств обратного истцом ФИО2 суду не предоставлено.

Указанное представителем истца о том, что в акте отсутствуют пояснения ФИО1 на счет отсутствия пломбы, не может свидетельствовать о незаконности его составления. При этом, как указано выше ФИО1 дал свои пояснения. О срыве пломб ФИО1 ни сторона ответчика, ни свидетели в ходе судебного разбирательства по делу не говорили об этом, поэтому суд не может дать оценку указанному.

ДД.ММ.ГГГГ в дом истцов ОАО «МРСК Сибири- «Бурятэнерго» был введен режим ограничения потребления электроэнергии по акту введения ограничения режима потребления электрической энергии, в связи с неоплатой задолженности по ранее направленному ФИО1 уведомлению ДД.ММ.ГГГГ АО «Читаэнергосбыт» и заявке АО «Читаэнергосбыт» на введение ограничения режима потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, истцы после введения режима самовольно подключились к подаче электрической энергии, что подтверждено ФИО2 в судебном заседании.

Согласно финансово-лицевому счету № АО «Читаэнергосбыт» у абонента ФИО1 имеется задолженность, начисленная по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 118433,42 руб., которая рассчитана согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 на дату проведенной проверки.

С учетом изложенного, показаний свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1 согласующихся между собой и с содержанием акта о безучетном потреблении электроэнергии, суд приходит к выводу о том, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен законно, вследствие чего АО «Читаэнергосбыт» произвело обоснованное начисление истцу ФИО1 задолженности по данному акту на сумму 118433,42 руб. В связи с имевшейся задолженностью у ответчика имелись законные основания для ограничения энергоснабжения дома истца, при этом какие-либо нарушения процедуры введения такого ограничения судом не установлены. Кроме того, как указано выше истцы самовольно подключились к подаче электрической энергии. С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, в том числе и для взыскания компенсации морального вреда, поскольку нарушение их прав не установлено, также не установлено, что по вине ответчика им были причинены нравственные либо физические страдания.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Джидинский районный суд Республики Бурятия.

Решение составлено в окончательной форме 30 декабря 2017 года.

Судья Е.В.Игумнова