Решение № 2А-395/2018 2А-395/2018 (2А-4480/2017;) ~ М-4405/2017 2А-4480/2017 А-395/2018 М-4405/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-395/2018

Дело №а-395/2018

Поступило в суд 15.11.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бычковой О.Л.,

При секретаре Никишиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, мотивируя свои требования следующим. Налогоплательщик ФИО1 ИНН № в собственности автомобили <данные изъяты><данные изъяты> Указанные транспортные средства в соответствии со ст.358 НК РФ признаются объектом налогообложения. В соответствии с действующим законодательством инспекцией был исчислен налог, подлежащий уплате ответчиком в бюджет в сумме <данные изъяты>. Налогоплательщику в соответствии со ст.52 НК РФ почтой были направлены налоговые уведомления №, №, № от № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год. Также ФИО1 были направлены требования: № от <данные изъяты> уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На момент направления требования ответчику начислены пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> в <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей. Согласно расшифровки задолженности налогоплательщика- физического лица, а также пени и штрафов с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты> рублей ФИО1 в бюджет уплачены не были.

На основании изложенного, ИФНС России по <адрес> просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей и пени за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель ИФНС России по <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме,уточнила их и просила взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за <данные изъяты> рублей и пени за <данные изъяты> рубля.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявк5и не сообщил.

Суд,з аслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Расчет транспортного налога налоговыми органами осуществляется на основании сведений поступающих из регистрирующих органов.

Начисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за тем, в котором транспортное средство было снято с регистрационного учета (п.3 ст. 362 НК РФ).

Как видно из материалов дела в собственности ФИО1 находился автомобиль <данные изъяты> года выпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты>.; <данные изъяты><данные изъяты> года выпуска с <данные изъяты>.; <данные изъяты>,<данные изъяты> выпуска <данные изъяты>

ФИО1 были направлены налоговые уведомление № <данные изъяты>., в котором предложено в срок до <данные изъяты>. оплатить транспортный налог в сумме <данные изъяты>. (л.д. 15); налоговое уведомление № в котором предложено в срок до <данные изъяты> оплатить транспортный налог в сумме <данные изъяты>); налоговое уведомление № в котором предложено в <данные изъяты>. оплатить транспортный налог в <данные изъяты> руб.(л.д.19).

Однако ответчиком указанный выше налог оплачен не был, в связи с чем ИФНС России по <адрес>, направила в адрес ФИО1 требование № в котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., предложено погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8); требование № в котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., предложено погасить задолженность до <данные изъяты>).

Однако до настоящего времени транспортный налог ФИО1 не оплачен.

ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье 1- го судебного участка Кировского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, Мировым <данные изъяты> судебного участка Кировского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. Однако после поступления от ответчика возражений, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен (л.д. 22).

В соответствии со статьей 11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В установленный в требованиях срок недоимка по налогам и пени административным ответчиком не погашена.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на ДД.ММ.ГГГГ, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика физического лица (индивидуального предпринимателя), сведения о сумме недоимки, задолженности по пеням и штрафам, подлежащей списанию.

Согласно ответу на судебный запрос из ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для реализации положений Федерального закона № 436-ФЗ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ должен быть разработан и доведен порядок по списанию задолженности, на основании которого налоговыми органами будут осуществляться мероприятия по списанию. В связи с отсутствием такого порядка, проведение мероприятий по списанию задолженности не представляется возможным.

В силу положений ч. 1 ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 6 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, стороной истца не представлено информации об исполнении действующего законодательства в части признания безнадежным ко взысканию и списании недоимки по транспортному налогу и пени образовавшейся у ответчика на ДД.ММ.ГГГГ, и защите тем самым прав налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Кодекса акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

В связи с чем доводы инспекции о том, что в отношении налогоплательщика не пропущены сроки обращения в суд за взысканием задолженности по транспортному налогу и пени за 2012 год, а потому указанная задолженность не может быть признана безденежной к взысканию судом отклоняются на основании приведенных положений ст.5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу <данные изъяты>, пени, не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с законом признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2018г.

Судья /подпись/

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах дела №а-395/2018, находящемся в Кировском районном суде <адрес>.

Решение суда на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу.

Судья-

Секретарь-