Решение № 12-54/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 12-54/2018

Дело № 12-54/2018

Поступило 05.06.2018


РЕШЕНИЕ

29 июня 2018 года г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Красновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тогучинского района Новосибирской области на постановление по делу об административном правонарушении №11/ 7 от 17.05.2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением КДН и ЗП администрации Тогучинского района № 7 от 17.05.2018 г. по делу об административном правонарушении, к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ привлечена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением прокурора Тогучинского района Новосибирской области подан протест, в котором прокурор просил постановление по делу об административном правонарушении от 17.05.2018 г. №11/7, вынесенное КДН и ЗП администрации Тогучинского района в отношении ФИО1, отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование заявленных требований указано, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 17.05.2018г. №11/ 7 установлено, что с 18.04.2018 г. ФИО1, имеющая на иждивении трех несовершеннолетних детей, свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию и обучению исполняет ненадлежащим образом, а именно употребляет спиртные напитки в присутствии детей.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется совершением деяния, выражающегося в действии или бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, повлекших неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей, нарушение прав несовершеннолетних.

Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей установлены Семейным Кодексом РФ.

Однако в постановлении об административном правонарушении не указана конкретная норма права, регулирующая отношения в данной сфере, что не позволяет установить причинно-следственную связь между совершенным нарушением и наступившими последствиями.

При таких обстоятельствах постановление КДН и ЗП администрации Тогучинского района № 11/7 от 17.05.2018 г. по делу об административном правонарушении признать законным и обоснованным нельзя.

В судебном заседании старший помощник прокурора Еремин И.Ю. протест поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить.

Представитель администрации КДН и ЗП администрации Тогучинского района ФИО2, действующая на основании удостоверения от 03.04.2017 г., оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения протеста.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями п.п. 3, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 17.05.2018г. № 7/11 следует, что 18.04.2018 г. ФИО1, имеющая на иждивении трех несовершеннолетних детей, свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию и обучению исполняет ненадлежащим образом, а именно употребляет спиртные напитки в присутствии детей.

Как установлено в судебном заседании в протоколе об административном правонарушении и в постановлении №7/11 от 17.05.2018г. не указана конкретная норма права, регулирующая отношения в данной сфере.

На основании указанного постановления, не представляется возможным установить причинно-следственную связь между совершенным нарушением и наступившими последствиями.

В соответствии со ст. 30,3, 30.10 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок подачи протеста не нарушен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что постановление в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения протеста прокурора Тогучинского района Новосибирской области имеются.

Руководствуясь ст. ст.30.7 –30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Тогучинского района Новосибирской области удовлетворить.

Постановление №7/11 КДН и ЗП администрации Тогучинского района от 17.05.2018г., по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, отменить и материалы возвратить на новое рассмотрение в КДН и ЗП администрации Тогучинского района Новосибирской области.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья