Решение № 21-63/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 21-63/2025

судья: Ситникова С.Ю. № дела 21-63/2025

№ дела в суде первой инстанции 12-249/2024


Р Е Ш Е Н И Е

17 марта 2025 года <адрес>

Судья Верховного суда Республики Адыгея Козырь Е.Н., изучив жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Кубаньтрансавто» на постановление главного государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № и решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Кубаньтрансавто» к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, оставленным без изменения решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кубаньтрансавто» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе представитель ООО «Кубаньтрансавто» ФИО2 ФИО10 просит об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1статьи 24.5 КоАП РФ, приводя доводы о незаконности принятых решений.

В судебном заседании главный государственный инспектор МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЮФО ФИО3 ФИО11. просил оставить жалобу представителя ООО «Кубаньтрансавто» без рассмотрения, ссылаясь на ее ненадлежащее оформление. Указал, что генеральный директор ООО «Кубаньтрансавто» не является законным представителем юридического лица.

Представитель ООО «Кубаньтрансавто» в судебное заседание не явился.

Вместе с тем имеются основания для отмены решения судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея и возвращения дела на новое рассмотрение.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса.

К числу таких лиц относится законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статьей 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют защиту его прав и законных интересов. Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, то данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Согласно статье 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Из копии доверенности, имеющейся в материалах дела, не заверенной надлежащим образом следует, что генеральным директором ООО «Кубаньтрансавто» является ФИО4 ФИО13 (л.д. 13).

В соответствии с данными, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица являются ликвидатор ФИО6 ФИО16. Учредителями юридического лица являются ФИО7 ФИО12 и ФИО5 (л.д. 112-121).

ФИО4 ФИО14 в числе лиц, имеющих полномочия действовать от имени юридического лица не значится, и соответственно правом выдачи доверенности на представление интересов в судебном заседании юридического лица, не обладает.

Поскольку ФИО4 ФИО15 не может быть признан законным представителем юридического лица - ООО «Кубаньтрансавто», на основании части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба представителя ООО «Кубаньтрансавто» - ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежала рассмотрению по существу судом первой инстанции, поскольку она подписана и подана лицом, не имеющим на это соответствующих полномочий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного суда Республики Адыгея

Р Е Ш И Л:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Кубаньтрансавто» отменить, материалы дела об административном правонарушении возвратить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея – Е.Н. Козырь

Судья Верховного суда

Республики Адыгея ФИО8