Постановление № 5-14/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело №5-14/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Пос. Волоконовка «23» января 2019 года

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Панков С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина р. Украина, проживающего без регистрации <адрес>, не работающего,

установил:

22.01.2019 года около 11 часов 48 минут в ходе проверочных мероприятий в рамках ОПМ «Иностранец» на участке автодороги Новый Оскол-Валуйки-Ровеньки при осмотре автомобиля, был выявлен гражданин р. Украина ФИО1, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выражающееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал в 2013 году. Каких либо документов подтверждающих пребывание на территории Российской Федерации он не оформлял. Не отрицал, что за нарушение миграционного законодательства привлекался к административной ответственности в виде административного выдворения, однако постановление суда о выдворении, не исполнил. На территории р. Украина у него проживает мать, покидать Российскую Федерацию он не хочет, поскольку в Украине нет работы.

Вина ФИО1 во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Волоконовскому району Белгородской области, о том, что 22.01.2019 года около 11 часов 48 минут в ходе проверочных мероприятий в рамках ОПМ «Иностранец», был выявлен гражданин р. Украина ФИО1, который находился на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 был согласен с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июня 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карата, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно паспорта №, ФИО1 является гражданином р. Украина, родился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Как следует из показаний ФИО1 каких либо документов подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации не имеется, не содержат таких документов и материалы дела.

Таким образом, ФИО1 на территории Российской Федерации находится незаконно.

Из представленных сведений АС ЦБДУИГ ФМС России от 22.01.2019 года следует, что ФИО1 совершал административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно справочной системы МИГРАНТ-1, в отношении ФИО1, УФМС России по ХМАО-Юрге, 07.04.2017 г. приято решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации в связи с привлечением к административной ответственности 2 и более раз в течение 3-х лет.

Ставить под сомнение исследованные выше доказательства, сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснения привлекаемого лица, оснований не имеется, также оснований для оговора ФИО1 судом не установлены.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда с нее, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении ФИО1 административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положении.

ФИО1 является гражданином р. Украина, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим ответственность являются, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 в нарушение закона, на протяжении длительного времени проживал на территории Российской Федерации и того обстоятельства, что он ранее в принудительном порядке выдворялся с территории Российской Федерации и постановления о выдворении им небыли исполнены, суд находит обоснованным назначить ему административное наказание с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ в соответствии с ч. 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положением части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации на территории Белгородской области.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а именно того, что ранее ФИО1 уклонялся от исполнения постановления о выдворении, оснований для определения исполнения административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /две тысячи/ рублей с принудительным административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения, за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району Белгородской области по адресу: <...>.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Волоконовскому району), идентификатор УИН 18891319991209097492, КПП 310601001, ИНН <***>, ОКТМО 14630151, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 в отделении г. Белгород, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, административный штраф полиции по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручений или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Панков С.Е.