Решение № 2А-939/2018 2А-939/2018~М-1087/2018 М-1087/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-939/2018

Дело № 2а-939-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего Григоровой М.Х.,

с участием прокурора Литвин А.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мухиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

22 ноября 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 26.09.2013 года ФИО2 осужден по п.п. «a», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 07.05.2015 года ФИО2 условное осуждение по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от 26.09.2013 года отменено, направлен для отбывания назначенного ему наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 17.07.2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 3 месяца 20 дней.

Согласно копии справки ЖП № 086274 от 28.07.2017 года ФИО3 с 07.05.2015 года по 28.07.2017 года содержался в местах лишения свободы.

В настоящее время ФИО4 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден по п.п. «a», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, которая согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям, а согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03.08.2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 28.07.2023 года. По состоянию на 15.10.2018 года с момента отбытия наказания ФИО2 истекло 1 год 2 месяца 17 дней.

В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности:

Постановлением Красноглинского районного суда г. Самара от 18.05.2018 года по ч. 1 ст. 19.3 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением начальника отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово от 12.06.2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2 <данные изъяты>

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрещение на выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании <данные изъяты>, требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления административного ограничения - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 26.09.2013 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления (л.д. 5-14).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (апрель 2013 года) установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет.

Согласно справки №***, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 07.05.2015 года по 28.07.2017 года (л.д. 18).

Согласно ст. 4.6 КоАПРФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

ФИО2 в течение года 2 раза совершил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: 18.05.2018 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАПРФ, 12.06.2018 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАПРФ (л.д. 20-21).

Установив, что ФИО2 относится к числу лиц, имеющих не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершивших в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенного им деяния.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики, ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, <данные изъяты> (л.д. 4). ФИО2 <адрес>

Учитывая данные обстоятельства, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок 3 года.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства совершения им преступления, поведение после отбытия наказания, его образ жизни.

Доказательств необходимости пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22.00 часов до 06.00 часов в связи с исключительными личными обстоятельствами, либо занятостью на работе, ФИО2 не представлено.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Оснований для установления иных административных ограничений в отношении ФИО2 суд не находит, соответствующих обоснований в судебном заседании суду представлено не было.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кемерово об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2018 года.

Председательствующий