Постановление № 5-255/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-255/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2019 года г. Красноярск

Судья Октябрьский районный суд г. Красноярска Киселева Е.Ю., при секретаре А5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Таджикистана ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, уроженки Х Республики А3, на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: Х, незамужней, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, официально не трудоустроенной,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Таджикистана ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении У У от 24 мая. 2019 года ФИО1., 00.00.0000 года года рождения, на территорию Российской Федерации въехала в сентябре 1992 года, на миграционном учете не состояла.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, патент не оформляла, документы на временное разрешение проживания не подавала, срок временного пребывания не продляла. Официально новый и въезд не осуществляла.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Следовательно, А12 оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязана была покинуть территорию РФ. Однако до настоящего времени А13 территорию РФ не покинула, от выезда уклоняется, документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, не имеет.

В судебном заседании А14 пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признает.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину А15 установленной.

Вина А2 Т.А., кроме её объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года, содержащим сведения о том, что А2 Республики Таджикистана ФИО1, не имея оснований пребывания на территории Российской Федерации не выехала за пределы Российской Федерации; объяснением А2 Т.А., данным 00.00.0000 года, согласно которому вину в совершенном правонарушении признает; справкой о результатах проверки на судимость; по сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ А2 Т.А., 00.00.0000 года года рождения, законно находящегося на территории РФ не значится.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину А2 Т.А. установленной.

Вина А2 Т.А., кроме её объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года У, содержащим сведения о том, что гражданка Республики Таджикистан А16, по окончанию разрешенного срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации; объяснением А2 Т.А., данным 00.00.0000 года, согласно которому вину в совершенном правонарушении признает; справкой о результатах проверки на судимость; по сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Х, ЦБДУИГ А2 Т.А., 00.00.0000 года года рождения, законно находящейся на территории РФ не значится; пояснениями, данными в судебном заседании инспектора отдела по вопросам миграции ОП У МУ МВД России «Красноярское» о том, что срок пребывания у А2 Т.А. закончился, но до настоящего времени он территорию РФ не покинула; паспортом гражданина Таджикистана - А2 Т.А.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Таджикистана ФИО1 находится на территории РФ без законных оснований, т.е. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность А2 Т.А., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание последней вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает, что на территории Российской Федерации проживают дочь и сын А2 Т.А., которые проживают на территории Российской Федерации, что свидетельствует о прочности семейной и социальной связи А2 Т.А. в стране пребывания, в связи с чем, выдворение А2 Т.А. за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ею права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что А2 Т.А. подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания, учитывая, что А2 Т.А. имеет семейные и социальные связи на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Таджикистана ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891249990108701826, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 мая 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Копия верна.

Судья Е.Ю. Киселева