Решение № 2-695/2018 2-695/2018 ~ М-372/2018 М-372/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-695/2018

Дело № 2-695/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Демко О.И.,

с участием материального истца-помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к КГБУЗ "Боготольская МБ" о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском (с учетом уточнений) в интересах ФИО1 к ответчику КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что ФИО1 работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2017 должна быть не менее 12000 руб., из расчета: МРОТ 7500 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.07.2017 - не менее 12480 рублей, из расчета: МРОТ 7800 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.01.2018 – не менее 15182 руб., из расчёта: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако ФИО1 за указанные периоды недоначислена заработная плата в размере 11694,89 рублей, которую прокурор просит взыскать с ответчика.

Материальный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика не возражала.

Процессуальный истец помощник прокурора Литвинова А. Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные выше.

Представитель ответчика КГБУЗ «Боготольская МБ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.06.2016 № 164-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 19.12.2016 № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 установлен в сумме 7800 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

Судом установлено, истецФИО1 работает в КГБУЗ «Боготольская МБ», что подтверждается трудовым договором от 15.01.2010г. № 378, дополнительным соглашением от 25.05.2015г., копией трудовой книжки. В период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. продолжает работать <данные изъяты>.

Согласно расчетным листкам заработная плата материальной истицы состоит из оклада -2454 руб. (до июля 2017г.), 2699 руб. (в период с июля по сентябрь 2017 года), 2454 руб. (с сентября 2017 года по январь 2018 года), 2552 руб. (с 01 января 2018 года), районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, надбавки за вредность, надбавки за стаж, стимулирующих выплат, доплаты до МРОТ.

Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальной истицей месяцы составили:

за 160 часов в мае 2017 года при норме 160 часов – 10592 руб., в том числе: оклад – 2454 руб., надбавка за стаж – 736,20 руб., районный коэффициент – 957,06 руб., северная надбавка – 957,06 руб., МРОТ – 4197,68 руб., стимулирующие выплаты – 1290,00 руб.;

за 184 часа в августа 2017 года при норме 184 часа – 11941,09 руб., в том числе: оклад – 2699 руб., надбавка за вредность – 404,85 руб., надбавка за стаж – 809,70 руб., районный коэффициент – 1174,07 руб., северная надбавка – 1174,07 руб., расширение зоны обслуживания и увеличения режима работы- 654,40 руб., стимулирующие выплаты – 5025 руб.;

за 168 часов в декабре 2017 года при норме 168 часа – 12311,58 руб. в том числе: оклад – 2454 руб., надбавка за стаж – 736,20 руб., районный коэффициент – 957,06 руб., северная надбавка – 957,06 руб., стимулирующие выплаты – 1290,00 руб. +4224 руб. + 1693,26 руб.;

за 151 час в феврале 2018 года при норме 151 часа – 11193,53 руб., в том числе: оклад – 2552.00 руб., надбавка за стаж – 765,60 руб., районный коэффициент – 995,28 руб., северная надбавка – 995,28 руб., МРОТ – 4417,84 руб., стимулирующие выплаты – 1290 руб.;

Начисления за не полностью отработанные месяцы составили:

за 86 часов в апреле 2017 года при норме 160 часов – 5693,20., в том числе: оклад – 1319,03 руб. (2454 / 160 * 86), надбавка за стаж – 395,71 руб., районный коэффициент – 514,42 руб., северная надбавка – 514,42 руб., МРОТ – 2253,02 руб., стимулирующие выплаты – 696,60 руб.

за 100 часов в июне 2017 года при норме 168 часов – 6304,76 руб., в том числе: оклад – 1460,71 руб. (2454 / 168 * 100), надбавка за стаж – 438,21 руб., районный коэффициент – 569,68 руб., северная надбавка – 569,68 руб., МРОТ – 2492,48 руб., стимулирующие выплаты – 774,00 руб.

за 7 часов в июле 2017 года при норме 168 часов – 461,91 руб., в том числе: оклад – 112,46 руб. (2699 / 168 * 7), надбавка за стаж – 33,74 руб., надбавка за вредность- 16,87 руб., районный коэффициент – 48,92 руб., северная надбавка – 48,92 руб., стимулирующие выплаты – 201 руб.;

за 135 часов в сентябре 2017 года при норме 168 часов – 8647,34 руб., в том числе: оклад – 144,59 руб. + 1840,50 руб., надбавка за стаж – 43,38 руб. +552,15 руб., надбавка за вредность-21,69 руб., районный коэффициент – 62,90+717,80 руб., северная надбавка – 62,90+717,80 руб., расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы- 135,91 руб., МРОТ – 115,90 руб. +3013,07 руб., стимулирующие выплаты – 1218,75 руб.;

за 162 часа в октябре 2017 года при норме 176 часов – 9749,45 руб., в том числе: оклад – 2258,80 руб. (2454/ 176* 162), надбавка за стаж – 677,64 руб., районный коэффициент – 880,93 руб., северная надбавка – 880,93 руб., МРОТ – 3864,35 руб., стимулирующие выплаты – 1186,80 руб.;

за 66 часов в ноябре 2017 года при норме 167 часов – 4186,06 руб., в том числе: оклад – 969,84 руб. (2454/ 167* 66), надбавка за стаж – 290,95 руб., районный коэффициент – 378,24 руб., северная надбавка – 378,24 руб., МРОТ – 1652,79 руб., стимулирующие выплаты – 516,00 руб.;

за 89 часов в январе 2018 года при норме 136 часов – 9863,08 руб., в том числе: оклад – 1670,06 руб. (2552/136*89), надбавка за стаж – 501,02 руб., районный коэффициент – 651,32 руб., северная надбавка – 651,32 руб., расширение зоны обслуживания и увеличение работы- 2654,08 руб., МРОТ – 2896,78 руб., стимулирующие выплаты – 838,50 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата материальной истицы должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %,:

в апреле 2017 года не менее 6450 руб.,

исходя из следующего расчета: 7500 + 7500 * 30 % + 7500 * 30 % = 12000,

12000 / 160 * 86 = 6450,

в мае 2017 года не менее 12000 руб.,

исходя из следующего расчета: 7500 + 7500 * 30 % + 7500 * 30 % = 12000,

в июне 2017 года не менее 7142,86 руб.,

исходя из следующего расчета: 7500 + 7500 * 30 % + 7500 * 30 % = 12000,

12000 / 168 * 100 = 7142,86 руб.,

в июле 2017 года не менее 520 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480,

12480 / 168 * 7 = 520 руб.;

в августе 2017 года не менее 12480 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480;

в сентябре 2017 года не менее 12480 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480;

в октябре 2017 года не менее 11487,28 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480,

12480 / 176 * 162 = 11487,28 руб.;

в ноябре 2017 года не менее 4932,22 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480,

12480/167*66= 4932,22 руб.;

в январе 2018 года менее 9935,55 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

15182,40 / 136 * 89 = 9935,55 руб.;

в феврале 2018 года менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной ФИО1 заработной платы за апрель, май, июнь 2017 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.07.2016 на территории РФ – 7500 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 12000 руб., а также за июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.07.2017 на территории РФ – 7800 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 12480 рублей, а также за январь, февраль 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2018 на территории РФ – 9489 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,40 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материальной истицы, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальной истице, при полной отработке ею рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материальной истицы и количестве отработанных ею дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет 11694,89 руб., из них:

за апрель 2017 года: 6450-5693,20 = 756,80 руб.

за май 2017 года: 12000 – 10592 = 1408 руб.

за июнь 2017 года: 7142,86 – 6304,76 = 838,10 руб.

за июль 2017 года: 520-461,91= 58,09 руб.

за август 2017 года: 12480 – 111941,09 = 538,91 руб.

за сентябрь 2017 года: 1002,58 – 8647,34 = 1381,24 руб.

за октябрь 2017 года: 11487,28 – 9749,45 = 1737,83 руб.

за ноябрь 2017 года: 4932,22 –4186,06 = 746,16 руб.

за декабрь 2017 года: 12480 -12311,58 = 168,42 руб.

за январь 2018 года: 9935,55 -9863,08 = 72,47 руб.

за февраль 2018 года: 15182,40– 11193,53 = 3988,87 руб.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истице заработной платы за указанные прокурором месяцы в размере 11694,89 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за ноябрь 2017 года – 168,42 руб., за январь 2018 года – 72,47 руб., за февраль 2018 года – 3988,87 руб. подлежит немедленному исполнению.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 467,80 руб. = 11694,89 * 4 %.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к КГБУЗ "Боготольская МБ" о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить полностью.

Взыскать с КГБУЗ "Боготольская МБ"» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 11694 (одиннадцати тысяч шестисот девяносто четырёх) рублей 89 копеек.

Взыскать с КГБУЗ "Боготольская МБ"» в доход местного бюджета государственную пошлину – 467 (четыреста шестьдесят семь) рублей 80 копеек.

Заочное решение в части взысканной в пользу ФИО1 заработной платы за декабрь 2017 года, январь - февраль 2018 года в сумме 4229 (четырех тысяч двухсот двадцати девяти) рублей 76 копеек, подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2018 года

Судья И.В.Гусева