Решение № 2-432/2021 2-432/2021(2-5364/2020;)~М-5040/2020 2-5364/2020 М-5040/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-432/2021

Гр. дело № 2-432/2021

УИД 21RS0023-01-2020-006813-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2021 г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Евстафьева В.В.,

при секретаре Елхиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, Отделу социальной защиты населения г.Алатырь и Алатырского района КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики об установлении факта работы ФИО6 в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годах в колхозе ------ Чувашской АССР в течение 7 месяцев 3 дней, возложении обязанности по выдаче удостоверения труженика тыла,

у с т а н о в и л :

Истица обратилась с иском к ответчику с вышеуказанным требованием. В обоснование иска указано, что она в несовершеннолетнем возрасте в годы великой Отечественной Войны 1941-1945 годов работала в колхозе ------ с дата по 09.05.1945г.гн. в течение 7 месяцев 3 дней. Указанный период времени засчитан пенсионным органом в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от дата.

дата она обратилась в отдел социальной защиты населения адрес по вопросу выдачи удостоверения «Ветеран Великой Отечественной Войны» (труженик тыла).

В сообщении начальника ОСЗН г.Алатыря и Алатырского района КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чуваши от дата указано, что основания для выдачи удостоверения «Ветерана Великой Отечественной Войны» (труженик тыла) не имеется из-за отсутствия документов. Факт, подтверждающий работу в годы Великой Отечественной Войны возможно установить в судебном порядке.

В силу ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Представить надлежащие документы, подтверждающие работу в годы великой Отечественной Войны 1941-1945г.г. в колхозе «Прогресс» в ином внесудебном порядке не предоставляется возможным. Установить данный факт ей необходимо для получения социальных гарантий, которые предусмотрены лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. не менее шести месяцев.

На основании изложенного, просит установить факт ее работы в тылу в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. с дата по дата в колхозе «Прогресс» Ямского Посада а г.Алатырь.

дата в адрес суда поступило уточненное исковое заявление ФИО6 в котором истица в качестве соответчика указала отдел социальной защиты населения адрес и адрес КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и, помимо установления факта работы в период Великой Отечественной войны, просит также признать за ней право на получение статуса ветерана Великой Отечественной Войны и возложить на Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики обязанность выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны-труженика тыла, единого образца, устанавливающего права и льготы, предусмотренные ст.20 ФЗ «О ветеранах».

Истица ФИО6, извещенная надлежащем образом о месте и времени, в судебное заседание не явилась. В уточненном исковом заявлении просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направил. Ранее ими был предоставлен отзыв на исковое заявление ФИО7, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Из письменного отзыва следует, что Отдел социального защиты населения адрес и адрес отказал ФИО6 в выдаче удостоверения труженика тыла в связи с тем, что ФИО6 не представлены необходимые документы, подтверждающие факт работы в тылу в период с дата по дата не менее шести месяцев, предусмотренные постановлением Министерства труда Российской Федерации от дата -----. Признание права на получение статуса ветерана Великой Отечественной войны труженик тыла оставляют на усмотрение суда. В удовлетворении иска в части возложения на КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики обязанности выдать удостоверение ФИО6 ветерана Великой отечественной войны просили отказать.

Также указали, что Отдел социальной защиты населения адрес и адрес КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики не может быть ответчиком по данному делу в связи с тем, что отдел является структурным подразделением КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.

Третье лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республике – Чувашии (межрайонное), направило в суд отзыв, из которого следует, что ФИО6 пенсия по возрасту назначена дата бессрочно комиссией по назначению пенсий при исполкоме Алатырского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР. Из протокола опроса свидетелей ФИО9 и ФИО4 ----- от дата следует, что действительно ФИО6 работала в колхозе «Прогресс» на разных работах с 1944 по 1945г.г. ФИО6 сообщила, что она работала в колхозе «Прогресс» с 1944 по 1945год. Из расчета пенсии и распоряжения ФИО6 от дата видно, что период работы с дата по дата включен в общий стаж как работа во время ВОВ по свидетельским показаниям. Стаж календарно - ------, труженик тыла.

Из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах на имя ФИО6 от дата видно, что продолжительность периода работы во время ВОВ составила 7 месяцев 3 дня, т.е. факт работы ФИО6 подтверждается материалами пенсионного дела.

Обсудив доводы участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны (труженикам тыла военных лет) относятся лица, проработавшие в тылу в период войны с 1941- 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с с 1941- 1945 год не менее шести месяцев, исключая работу на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженных труд в Великой отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").

Меры поддержки тружеников тыла военных лет и ветеранов труда, постоянно или преимущественно проживающих в Чувашской Республике определены Законом ЧР от дата N 43 "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда".

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 родилась дата в с.Ям-адрес Чувашской Республики.

дата заключила брак с ФИО2, что подтверждается записью акта о заключении брака ----- (место регистрации брака-Ямско-Посадский сельский совет адрес Чувашской АССР).

Согласно протоколу опроса свидетелей ФИО3, дата года рождения, проживавшего в адрес, ФИО4, дата года рождения от дата следует, что указанные лица являлись членами колхоза «Прогресс» и знают ФИО6 по совместной работе в колхозе «Прогресс» и знают, что в период с 1944 по 1945 она работала в колхозе на разных работах.

На основании данных свидетельских показаний ФИО6 установлен общий трудовой стаж с дата по дата.

Как видно из ответа МБУ «адрес архив» документы по личному составу колхоза ------ сельского адрес Чувашской АССР за 1941-1945 годы на хранение в архив не поступали. Сведения об учебе ФИО1 в районном архиве отсутствуют. Документы образовательных учреждений адрес на хранение не передавались.

Из похозяйственной книги ----- Ямско-Посадского сельского поселения адрес Чувашской АССР следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в с.Ям-адрес ЧР в домохозяйстве ФИО5.(так в документе).

Суд в данном случае исходит из того, что факт выполнения работы истцом в спорные периоды доказан и подтвержден показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4. На основании данных свидетельских показаний спорный период с дата по дата включен в общий трудовой стаж истца.

В настоящее время допрос указанных выше свидетелей невозможен. Однако у суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных свидетельских показаний, так как допустимость подтверждения времени работы свидетельскими показаниями была предусмотрена п.п.2.1.,2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсобеса РСФСР от 04 октября 1991 года N 190.

Указанные акты не содержат ограничений по возрасту лиц, в отношении которых может быть установлено исполнение ими трудовых обязанностей, подлежащих включению в трудовой стаж.

Тот факт, что подтвердить спорный период работы в колхозе в годы войны другими документами истец не может по независящим от него причинам, вызвано трудностями военного времени.

Невозможность документального подтверждения спорного периода работы заявителя в колхозе связано также с несохранением колхозом «Прогресс» адрес ЧР документов о работе колхозников в годы войны.

Факт повсеместного привлечения несовершеннолетних лиц с 12 - 13-летнего возраста к работе в тылу в период военного времени, в том числе, работе в колхозе «Прогресс» адрес ЧР, без документального оформления фактически признан государством, что подтверждено Указом Президента РФ от дата, действовавшими до дата, Руководящими указаниями Минсоцзащиты от дата N 1-28-У "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от дата "О государственных пенсиях в РСФСР" (п. 22).

В связи с чем, суд полагает возможным установить факт работы ФИО6, дата года рождения, в колхозе «------ в адрес в период с дата по дата, что подтверждает право истца на получение статуса ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла, и право на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла.

В связи с тем, что Отдел социальной защиты населения адрес и адрес КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики является структурным подразделением КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики он не может выступать в качестве ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Установить факт работы ФИО6, дата года рождения, в колхозе ------ в адрес в период с дата по дата.

Признать право ФИО6 на получение статуса ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла.

Возложить на Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики обязанность по выдаче ФИО6 удостоверения ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья В.В. Евстафьев

Мотивированное решение

изготовлено 24.03.2021