Решение № 2А-285/2023 2А-285/2023~М-245/2023 М-245/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2А-285/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Симферополь Дело № 2а-285/2023

13.12.2023года

Верховный Суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Верховного Суда Республики Крым ЯковлеваС.В. при секретаре Колесник Е.А.,

при участии представителя Администрации г.Евпатории Республики Крым ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО2 к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту финансов Администрации города Евпатории Республики Крым, о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, выслушав пояснения представителя Администрации города Евпатории Республики Крым,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 ( далее истец ) в порядке главы 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту финансов Администрации города Евпатории Республики Крым (далее Департамент) о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в котором просил обязать Департамент выплатить ему компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 55760 (пятидесяти пяти тысяч семисот шестидесяти ) рублей.

Определениями от 04.12.2023 года указанное административное исковое заявление было принято к производству Верховного Суда Республики Крым, привлечена к участию в деле в качестве ответчика Администрация города Евпатории Республики Крым (далее Администрация).

В адрес Верховного Суда Республики Крым 11.12.2023 года поступили письменные возражения Администрации на административное исковое заявление.

На электронный адрес Верховного Суда Республики Крым 12.12.2023 года поступило ходатайство Департамента об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, рассмотрении дела без участия его представителя.

На электронный адрес Верховного Суда Республики Крым от ОСП по г.Евпатории ГУ ФССП по Республике Крым и г.Севастополю 13.12.2023 года поступили копии документов исполнительного производства № №-ИП.

В судебном заседании 13.12.2023 года представитель Администрации указала на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях, иные участники процесса явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении судебных заседаний не предоставили, о днях и времени проведения судебных заседаний были извещены надлежащим образом.

Верховный Суд Республики Крым, выслушав мнение представителя Администрации, изучив ходатайство Департамента, принимая во внимание надлежащее извещение всех участников процесса о днях и времени проведения судебных заседаний, руководствуясь ст.213 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем документам, с участием явившегося в судебное заседание представителя Администрации.

Исследовав материалы гражданского дела №2-1941/2022, копии документов исполнительного производства№-ИП, выслушав пояснения представителя Администрации, Верховный Суд Республики Крым приходит к следующим выводам.

Ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется право на судебную защиту, которое включает в себя и право на судопроизводство в разумный срок.

Ч.1 ст.6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) предусмотрено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, принцип обязательности исполнения судебных актов предполагает безусловное их исполнение органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, физическими и юридическими лицами.

В силу изложенного, поскольку обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок и предполагает необходимость выплаты справедливой компенсации лицу, права которого нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.( ч.4 ст.250 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 258 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом достаточности и эффективности осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общей продолжительности неисполнения судебного акта.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» ( далее Закон №68-ФЗ) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд общей юрисдикции, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок вызвано длительным неисполнением судебного акта суда общей юрисдикции (ч.2 ст.3 Закона №68-ФЗ).

Согласно ч.8 ст. 3 Закон №68-ФЗ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона №229-ФЗ) установлено, что при исполнении судебного акта в соответствии нормами этого Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В п.55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03. 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (ч.5 ст.353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3.1 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 3 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 6 ст.242.2, п. 8 ст. 242.3, п.7 ст.242.4, п. 7 ст.242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.

Верховным Судом Республики Крым установлено, что истец обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации, в котором просил обязать последнюю предоставить ему жилое помещение на территории Евпаторийского района Республики Крым по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом, общей площадью не менее 33 кв.м.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 25.10.2022года по делу № 2-1941/2022, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 01.02.2023 года по делу № 33-1056/2023, иск был удовлетворен, на Администрацию возложена обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда по норме предоставления не менее 25кв.м. общей площади на территории городского округа Евпатория.

После вступления указанного решения в законную силу Евпаторийским городским судом по заявлению истца 13.02.2023 года был выдан исполнительный лист ФС № 024989260, который 19.03.2023 года был направлен на исполнение в ОСП по г.Евпатории.

Постановлением судебного пристава –исполнителя ОСП по г.Евпатории от 20.03.2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП по принудительному исполнению исполнительного листа ФС № 024989260, выданного Евпаторийским городским судом Республики Крым, Администрации - должнику- установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Материалы исполнительного производства №-ИП свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на понуждение Администрации к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в её адрес судебным приставом-исполнителем направлялись требования об исполнении решения суда в установленный срок, выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора. В ответ от Администрации поступали письма, в которых указывалось на её обращение в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым с заявлениями об увеличении субвенции на предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

При этом Верховный Суд Республики Крым отмечает, что особенность предмета исполнительного производства предполагает исполнение данной обязанности непосредственно самим должником (Администрацией), которым в установленный срок решение суда исполнено не было, не исполнено оно и до настоящего времени.

Изучив представленные документы, Верховный Суд Республики Крым пришёл к выводу, что Администрацией не предоставлены доказательства того, что в период с 20.03.2023 года ( даты возбуждения исполнительного производства №-ИП по принудительному исполнению исполнительного листа №, выданного Евпаторийским городским судом Республики Крым ) по 22.11.2023 года ( даты обращения истца с административным иском о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение решения суда в разумные сроки) предпринимались все необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 25.10.2022года по делу № 2-1941/2022.

При этом длительность исполнения указанного судебного акта не связана с наличием каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств, которые объективно делали бы невозможным своевременное его исполнение.

Определяя общую продолжительность исполнения решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 25.10.2022года по делу № 2-1941/2022, Верховный Суд Республики Крым с учетом разъяснений, данных в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016года № 11«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», учитывает, что для исполнения указанного решения суда о предоставлении жилого помещения не требуется обязательной выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства.

Общая продолжительность исполнения указанного судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу ( 02.02.2023 года ) по день рассмотрения данного административного дела (13.12.2023 года ) составила 10 месяцев и 11 дней.

Давая оценку представленным Администрацией в материалы дела доказательствам по правилам ст.84 КАС РФ, Верховным Судом Республики Крым принимается во внимание то, что судебное решение о предоставлении жилого помещения выносится при наличии закрепленного за гражданином Российской Федерации права на получение жилья, и длительное неисполнение таких судебных решений, а также отмечает, что нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта, подрывает авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государства.

Исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений в специализированном жилищном фонде, от наличия или отсутствия вины государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, от наличия обязательств в отношении иных лиц, от вопросов финансирования и сложностей межбюджетных отношений, в связи с чем доводы Администрации об отсутствии достаточного финансирования, свободного жилищного фонда для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются несостоятельными, поскольку не подтверждают наличие непреодолимых препятствий для исполнения решения суда.

При этом материалы дела свидетельствуют о том, что истец не несет ответственность за задержку исполнения решения суда ответственность, каких-либо данных, которые бы указывали на совершение им действий, препятствующих своевременному исполнению судебного решения, материалы дела не содержат.

Со стороны Евпаторийского городского суда Республики Крым также не допущено каких-либо деяний, связанных с несвоевременностью исполнения постановленного судебного акта.

Отсутствие свободных жилых помещений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым либо недостаточность денежных средств на строительство и приобретение жилья для реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не могут являться исключительными обстоятельствами для неисполнения решения суда, поскольку его исполнение является гарантией защиты прав граждан.

Особенность предмета исполнительного производства №-ИП по принудительному исполнению исполнительного листа ФС №, предполагает исполнение указанного судебного акта самим должником, которым в установленный срок решение суда исполнено не было, не исполнено оно и до настоящего времени. При этом длительность исполнения решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 02.01.2021года по делу № не связана с наличием каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств (непреодолимая сила), которые объективно делали бы невозможным своевременное его исполнение.

Давая оценку представленным Администрацией в материалы дела доказательствам по правилам ст.84 КАС РФ, Верховным Судом Республики Крым принимается во внимание то, что судебное решение о предоставлении жилого помещения выносится при наличии закрепленного за гражданином Российской Федерации права на получение жилья, и длительное неисполнение таких судебных решений, свидетельствует о нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта, что подрывает авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государства.

Исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений в специализированном жилищном фонде, от наличия или отсутствия вины государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, от наличия обязательств в отношении иных лиц, от вопросов финансирования и сложностей межбюджетных отношений.

Материалы дела не содержат доказательств того, что Администрацией предпринимались все необходимые, достаточные и эффективные действия по исполнению решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 25.10.2022года по делу № 2-1941/2022, вследствие чего Верховный Суд Республики Крым считает установленным факт нарушения права истца на его исполнение в разумный срок

По смыслу ч. 3 и ч.4 ст. 258 КАС РФ установление факта нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.

Определяя размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу истца, Верховный Суд Республики Крым считает необходимым принять во внимание следующие обстоятельства.

Истцом заявлена ко взысканию сумма компенсации в размере 55760 (пятидесяти пяти семисот шестидесяти ) рублей.

В соответствии со ст.2 Закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом в денежной форме. Размер компенсации определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

В силу разъяснений, изложенных в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03. 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение на исполнение судебного акта в разумный срок.

Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.

Верховным Судом Республики Крым также учитывается то, что согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов.

Определяя размер компенсации, подлежащей присуждению в пользу истца, руководствуясь указанными требованиями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая требования административного искового заявления, также то обстоятельство, что его право на исполнение судебного акта в разумные сроки нарушено, принимая во внимание общую продолжительность не предоставления ему жилого помещения, существенную значимость и последствия для него, который в результате длительного неисполнения решения суда лишен гарантированного законом и установленного судебным актом права на жилище, исходя из того, что компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, а также с учетом принципов разумности, справедливости, Верховный Суд Республики Крым полагает необходимым присудить в его пользу компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Указанная сумма, по мнению Верховного Суда Республики Крым, позволит в полном объеме компенсировать установленный судом факт нарушения права истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

В остальной части заявленной суммы требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты.

Положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено исполнение судебных актов за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствие с п. 3 ч. 2 ст.5 Закон №68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Под финансовым органом, указанным в п. 3 ч. 2 ст.5 Закон №68-ФЗ, в соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014года № 143 утверждено Положение о Министерстве финансов Республики Крым, согласно п.2.48 которого последнее ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по искам к Республике Крым о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) исполнительных органов Республики Крым либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, а также иных документов, связанных с их исполнением.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на территории Республики Крым отношения, связанные с организацией предоставления и предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (далее дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, жилых помещений, а также в части сохранения права пользования жилым помещением и сохранения ранее занимаемых жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, урегулированы Законом Республики Крым от 18.12.2014 года № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» ( далее Закон № 46-ЗРК).

Согласно ст.9 Закона № 46-ЗРК органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, по приобретению жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Согласно информации, размещенной на сайте Администрации, Департамент финансов Администрации г.Евпатории Республики Крым является её органом, проводящим финансовую политику администрации города и осуществляющим бюджетный процесс, к основным задачам которого относится обеспечение реализации единой финансовой и бюджетной политики в этом муниципальном образовании.

С учетом изложенного, компенсация подлежит взысканию с муниципального образования город Евпатория Республики Крым в лице Департамента финансов Администрации города Евпатории Республики Крым за счет средств местного бюджета города Евпатории Республики Крым.

Ч. 1 ст. 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы (пункты 4, 6 и 7 ст.106 КАС РФ).

Из материалов дела усматривается, что 19.11.2023 года между истцом и ФИО3 заключен договор на оказание юридических услуг, согласно условиям которого последний принял на себя обязательство оказать первому юридические услуги, в том числе, по подготовке административного искового заявления в Верховный Суд Республики Крым о взыскании компенсации за длительное неисполнение решения суда об обязании предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В материалы дела представлена расписка о получении денежных средств, подтверждающая получение ФИО3 от истца 19.11.2023 года денежной суммы в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, в порядке передачи наличных денежных средств в счет оплаты услуг по договору на оказание юридических услуг от 19.11.2023 года.

Квитанцией №2/1 от 22.11.2023 года подтверждается уплата истцом государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы истца на оплату юридических услуг в размере 5 000 рублей подтверждены документально, связаны с рассмотрением настоящего административного дела, и подлежат взысканию в его пользу за счёт средств муниципальной казны муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 258-260 КАС РФ, Верховный Суд Республики Крым,

Р Е Ш И Л

административное исковое заявление ФИО2 к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту финансов Администрации города Евпатории Республики Крым о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования город Евпатория Республики Крым в лице Департамента финансов Администрации города Евпатории Республики Крым за счет средств местного бюджета города Евпатории Республики Крым в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 ( двадцати пяти тысяч) рублей, которые подлежат перечислению на счет №, открытый на его имя в РНКБ Банк (ПАО), БИК № №, №, кор/счет №, с/п №.

Взыскать с муниципального образования город Евпатория Республики Крым в лице Департамента финансов Администрации города Евпатории Республики Крым за счет средств местного бюджета города Евпатории Республики Крым в пользу ФИО2 понесенные им расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 (трехсот) рублей, а также расходы на оплату юридических услуг в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, которые подлежат перечислению на счет на счет №, открытый на его имя в РНКБ Банк (ПАО), БИК № № №, кор/счет №, с/п№.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО2 к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту финансов Администрации города Евпатории Республики Крым отказать.

Решение подлежит исполнению Департаментом финансов Администрации города Евпатории Республики Крым за счет средств местного бюджета города Евпатории Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение в соответствии с частью 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись ФИО4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>