Решение № 12-179/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 12-179/2019

УИД 26MS0268-01-2019-000784-87

Дело № 12-179/2019


РЕШЕНИЕ

18 июля 2019 года судья Ленинского районного суда города Ставрополя Никитенко Т.Н.,

с участием защитника ФИО1 Горушкина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> на постановление мирового судьи <адрес обезличен> от <дата обезличена>,

установил:

оспариваемым постановлением мирового судьи <адрес обезличен> от <дата обезличена> прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по пункту 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> принес жалобу на указанное постановление, указав, что мировым судьей неправильно применены положения <адрес обезличен> от 11.03.2004 № 14-кз "О квотировании рабочих мест для инвалидов", Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", не учтено, что ФИО1 не исполнены обязанности по созданию и выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.

В судебное заседание представитель министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание также не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Её защитник Горушкин М.В. просил отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности жалобы представителя министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>.

Суд считает оспариваемое постановление в отношении ФИО1 законным и обоснованным.

Вывод суда основан на следующем.

Согласно протоколу об административном правонарушении в нарушение п. 2 ст. 20, ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и <адрес обезличен> «О квотировании рабочих мест для инвалидов» HR-бизнес-партнером Управления по работе с персоналом Ставропольского филиала ПАО «Ростелеком» ФИО1 заквотированные для трудоустройства инвалидов рабочие места выделены формально, то есть отсутствуют или заняты работниками, не являющимися инвалидами. Меры по замещению квотируемых для трудоустройства инвалидов рабочих мест, посредствам направления в органы занятости (государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес обезличен>») информации о наличии свободных рабочих мест, вакантных должностей, заквотированных для трудоустройства инвалидов, в период с сентября по ноябрь 2018 года не принимались.

Как обоснованно и мотивированно указано в постановлении мирового судьи исходя из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в службу занятости населения ежемесячной информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и наличии вакантных рабочих мест (должностей) на квотируемые рабочие места не влечет наступление административной ответственности по этой норме. Доказательств отказае должностным лицом ФИО1 в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах мировым судьей сделан правильный вывод о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи <адрес обезличен> от <дата обезличена> о прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по пункту 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Т.Н. Никитенко